摘要：煤矿企业做为一种高危行业，始终把“安全第一，预防为主”作为安全生产的基本方针，煤矿企业安全文化建设是与安全生产息息相关的。倡导煤矿安全文化，提高劳动安全管理干部和职工的安全素质是搞好煤矿安全生产的重要措施。煤矿企业搞安全管理，必须根据本单位的特点，确定中长期安全文化的建设目标，循序渐进，逐步形成自己的安全管理文化内涵。

　　关键词：煤矿安全文化：安全管理：建议

　　一、企业安全文化的内涵及形态体系

　　1．企业安全文化的内涵安全文化是指安全价值观和安全行为准则的总和，体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程度及所采取的行动方式。安全文化是一个大的概念，它包含的对象、领域、范围是广泛的。安全文化的建设是全社会的．具有“大安全”的意思。企业安全文化是安全文化最为重要的组成部分。企业安全文化与社会的公共安全文化既有相互联系．更有相互作用，因此，我们要从更大范畴、用系统论的观点来认识安全文化。

　　2．安全文化的形态体系 从文化的形态来说，安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层．安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层，安全物态文化是安全文化的物质层。

　　(1)安全观念文化主要是指决策者和大众共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。目前我们在煤矿生产过程中需要建立的安全观念文化是以预防为主的观念；安全也是生产力的观念；安全第一的观念；安全就是效益的观念；安全性是生活质量的观念；风险最小化的观念；最适安全性的观念；安全超前的观念；安全管理科学化的观念等，同时还要有自我保护的意识；保险防范的意识；防患未然的意识等。

　　(2)安全行为文化指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。

　　(3)安全管理文化是企业行为文化中的重要部分。管理文化指对社会组织(或企业)和组织人员的行为产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。

　　(4)安全物态文化安全物态文化是安全文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从安全物质文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度，反映出企业安全管理的理念和哲学．折射出安全行为文化的成效。

　　二、安全文化的功能及作用

　　在我们生活和生产过程中，安全文化的建设主要表现为四种功能。我们常说文化是一种力，首先是影响力，第二是激励力．第三是约束力，第四是导向力。这四种力影响决策者、管理者和员工对安全的正确态度和意识，强化社会每一个人的安全意识。

　　激励力是通过观念文化和行为文化的建设，激励每一个人安全行为的自觉性，具体对于企业决策者就是要对安全生产投入足够的重视和积极的管理态度：对员工则是安全生产操作、自觉遵章守纪。约束力是通过强化政府行政的安全责任意识．约束其审批权：通过管理文化的建设，提高企业决策者的安全管理能力和水平．规范其管理行为；通过制度文化的建设，约束员工的安全生产施工行为．消除违章现象。

　　导向力是对全社会每一个人的安全意识、观念、态度、行为的引导。对于不同层次、不同生产或生活领域、不同社会角色和责任的人．安全文化的导向作用既有相同之处．也有不同方面。