(2)按照铁路特殊性要求，提高干部责任意识。铁路作为国家重要基础设施、综合运输体系骨干。安全是永恒的主题。各级干部在安全生产中必须增强政治责任意识，保安全就是落实“三个代表”重要思想的具体体现，抓安全是每名党员干部应有的政治态度；必须增强法律责任意识，安全生产有法可依、执法必严、违法必究，确保安全是国家法律的强制规定；必须增强岗位责任意识·安全生产人人有责，作为干部就要承负起一个单位、一个部门安全生产的管理责任。安全责任意识强，就能坚持“安全第一”的思想不移位，坚持“生产安全、享受安全”的目标不动摇，以第一位的责任和主要精力抓安全。

　　(3)按照管理专业性要求，提高干部履职能力。铁路运输联动性强、专业分工细，特别是跟进和策应铁路跨越式发展进程中，更加凸显了专业化管理的重要性。强化对运输安全的专业管理，就必须建设一支高素质的专业管理队伍。我局干部培训突出了党政正职和运输站段车间干部两个重点，加强现代铁路装备、政策法规、现代企业管理等知识的培训。充分运用既有教育资源，选择社会教育资源，积极推行工学结合、“订单”送培等培训模式，切实抓好铁路高速、重载、新线建设、既有线电气化改造和信息化建设专业人才的培养和储备。发挥各业务处室、各单位培训职能，围绕新技术、新知识、新工艺，组织开展各类短期培训和继续教育培训，全面提高干部履职所需的专业技术素质和安全管理能力。

　　克服好人主义，制度落实是关键
　　(1)落实逐级负责，强化岗位履责。逐级负责制是现代企业管理科学的一个基本原则，也是我们长期实践证明行之有效的方法。它不仅可以实现安全管理压力的层层传递，而且能充分调动全员的主观能动性。因此我们要坚持一级抓一级，一级对一级负责，自觉克服一竿子插到底“保姆式”管理和阶段性“运动式”管理，做到逐级有责任、逐级有权力，保证安全管理的规范性和相对稳定性。坚持一级学一级，一级做给一级看，杜绝凌驾于制度之上的“人情化”管理和时紧时松的“随意化”管理，做到逐级有表率、逐级有目标，产生1+1≥2的“叠加效应”，形成保安全的强大合力。

　　(2)优化安全管理，强化制度执行。当前安全管理的关键不是制度的缺乏，而是制度的落实、整合及优化。我们要坚持“学规、对规、用规”，广泛运用现代管理理论，对现有规章、制度、规定、措施进行整合，剔除不用的，合并同类的，修订落后的，补充急需的，使安全管理制度与现有的人员、设备、环境相协调。坚持在安全管理中不开“通用药方”、不提空泛的过高要求，反对声势上的轰烈、形式上的繁复，追求实际、实用、实效。各级干部既要做规章制度的教导者、推动者，更要做规章制度的维护者和执行者，以自己的模范行为影响和带动职工自觉遵守规章制度、执行规章制度。

　　克服好人主义，机制创新是根本
　　(1)以“科学化、民主化、制度化”为目标，健全干部选拔任用机制。坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、差额考察、任前公示、任职试用期制度，有效落实职工群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。既要引导职工珍惜自己的民主权利，又要重视分析职工推荐票中的真实成分；既要坚持群众公认，又不简单以票取人。深化干部人事制度改革。加大公开招聘、竞争上岗力度，探索推进岗位职务化管理，努力解决干部超员和能力素质不适应等问题。调整优化各级领导班子的专业、年龄、文化结构，重点选拔懂专业、善管理、经验丰富、领导能力强的干部担任党政正职。各级干部要有爱才之心、识才之能、容才之量、用才之策，大胆起用敢于坚持原则、动真碰硬、敢抓善管的干部，让“吃苦的人吃香”，让“实干的人实惠”，形成“人才辈出、人尽其才”的局面。

　　(2)以“重实绩、重能力、重公认”为标准，健全干部考核评价机制。坚持德才兼备、注重实绩和群众公认的原则，采取定性与定量、定期与日常、领导与群众、机关与基层相结合的方法，多元设置考核评价主体，将上级、同级和下级，特别是群众纳入到考核评价主体体系中来，有效克服考核评价主体单一的弊端。在一定程度上努力解决部分领导干部只对上负责、不对下负责的问题。开发运用干部评价系统软件，全面客观地对局管领导班子和领导干部作出评价。结合“创建‘四好班子’、争做优秀领导干部”活动的开展，抓好考核结果的奖惩兑现。为更好地识人、用人提供依据。通过考核，使班子受到触动、干部受到教育，真正让讲政治、有能力、实绩突出、职工拥护的干部得到重用，保持领导班子和干部队伍的生机与活力。

　　(3)以“奖罚分明、奖罚均衡、奖罚恒定”为原则，健全干部安全绩效奖惩机制。坚持落实干部安全管理积分考核办法、站段党政正职安全管理月述职报告及安全写实制度，自上而下以“一个载体”、“一个镜头”抓好日常考核。坚持奖罚分明，不因亲疏远近而厚此薄彼；同类性质问题的惩处要恒定，不因在某项活动期间或发现人的不同而随意加大，真正使受到奖励的有所鼓舞，受到惩处的有所触动。各级干部要把抓两纪、值班查岗，当成一种责任，当作关心职工的一次机会，及时发现指出、及时纠正消除问题，干部发现、解决问题要根据实际情况，进行量化考核，并与奖惩挂钩。

　　克服好人主义，文化培育是保证
　　(1)内化安全理念，促进对安全生产价值观的认同与认知。安全理念重在渗透，安全文化重在“落地生根”。对内要通过舆论引导、学习培训，把“精益求精、精细管理、精雕细刻、精心作业”的安全理念变为全员的共识，真正使领导干部有使命感，做好企业的“舵手”；环节干部有责任感，不折不扣的执行落实；一般干部有成就感。平凡的岗位上体现不平凡。对外要大力传播安全价值观，塑造安全特色品牌，宣传实践安全价值观的典型人和事，用旗帜促进安全理念的“定格”与“升华”。各级干部要真学、真懂、真信安全文化，率先成为安全理念的模范倡导者。

　　(2)引导行为养成，促进对安全生产标准化的执行与监督。安全文化建设的基本职能是对企业每一名干部职工进行安全行为的养成教育。我们要坚持以文化氛围优化文化环境，以文化品位提升安全思想境界，引导干部职工个人价值理念与企业价值理念融为一体。结合“创争”活动，积极倡导全员学习、全程学习、团队学习，形成工作学习化、学习工作化的浓厚氛围。结合思想政治工作，寓思想教育于安全管理之中。主动帮教业务上的生疏人、纪律上的松散人、性情上的粗鲁人，及时消除干部职工认识上的疑虑和误解，最大限度激发全员潜能。由“要我保安全”向“我要保安全”转变，最终实现“我能保安全”的有序可控状态。

　　干部好人主义根深蒂固至今没有消除，且在少数干部身上还在滋生蔓延，日益成为运输安全管理中的一大顽症。根除好人主义也不是一日之功、一己之力就能做到的，而需从机制、组织、思想教育等方面加以综合整治，需要每一名干部牢记“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”的宗旨，坚持原则。敢抓善管，好人主义现象就会早日根除，安全生产就会平稳发展。