3、安全和安全文化责任制建设

　　安全文化建设，既强调组织响应，即单位响应，又强调个人响应。要真正把“安全责任重于泰山”落实到严格的安全责任制度上。

　　①决策层的责任
　　判断安全文化是否有效，首先要从单位决策层开始，决策层对安全的态度、决策和运作方法，都能表明是否真正把安全放在第一位。
　　A、把安全和安全文化纳入企业发展战略，切实贯彻实施。
　　B、公布安全和安全文化的具体目标和方针、政策，发表安全声明，公开安全承诺，让每个职工都明白决策层的声明和承诺，并以此为行动指南。
　　C、建立安全和安全文化建设管理体制。安全政策的实施首先要求在安全事务方面有明确的责任制。对安全有重大影响的一些大单位内部，要设立独立的安全活动监察机构。
　　D、提供人力、物力、财力资源，确保高投入。
　　E、建立能自我改进、自我完善的运行机制，尤其是能保证接受职工监督的机制，进行定期审查。

　　②管理层的责任
　　管理层的责任是根据决策层的要求，对本单位的安全目标和政策，开展安全和安全文化实践活动。
　　A、明确责任和分工。要建立一个与有效的管理机构的要求相一致的、唯一的垢、清晰无误的权限，使每一个人的职责分明，并予以书面规定。管理者应使每一个职工不仅了解自己的职责，而且也了解他周围同事及相关部门的职责及接口关系。
　　B、安全工作和安全文化活动的安排和管理。要建立起完整的规程、制度及程序体系，并通过相应的控制和检查，保证执行的有效性。
　　C、人员的上岗资格审查和培训。
　　D、奖惩的实施。奖惩要公开公平公正，奖有据，罚有理。
　　E、负责企业的安全工作和安全文化的监督监察。
　　F、管理者要以身作则地去实现自己的承诺，定期分析安全形势，切实履行整改措施，并保持与职工对话的渠道畅通，保证职工对追求高标准的工作成就有持续的积极性。

　　③操作层的责任
　　A、自觉接受严格的培训，持证上岗。
　　B、严格按照规程操作，服从指挥调动。
　　C、积极投身于单位安全文化活动。
　　D、有探索、创新的工作态度，科学、严谨的工作方法，互相交流的工作习惯和乐于奉献的工作精神。

　　总之，安全责任制的核心在于有高度的安全责任心。高度的安全责任心，本身就是一种可贵的安全素质。

　　4、安全生产环境建设

　　学习环境、工作环境、生产环境、生活环境、活动环境都要保证安全。
　　归纳起来，安全文化的基本内容两个方面，一是培养每个职工树立正确的安全理念，作出正确的安全决定；二是创造安全工作的良好环境。其它所有的安全工作都是围绕这两点进行。要让安全文化嵌在每个职工的脑子里，安全保障也握在每个人的手中。