安全文化建设是通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人际关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用。安全文化是一种独具特点的文化现象，它以人为本，以文化为载体，通过文化的渗透树立人的安全价值观和规范人的安全行为，以达到减少事故的目的。作为道路客运企业尤其要加强安全文化建设。

　　以人为本是客运企业安全文化建设的基础

　　安全文化建设的基础是以人为本、最大限度地满足人的身心健康和生命安全需要，安全文化建设的实质就是落实全员安全文化建设的责任，激励和约束员工全方位、全过程的参与和落实。

　　众所周知，思想上的麻痹是安全生产的最大隐患，安全知识的匮乏是对安全生产最大的威胁，消除事故隐患，必须首先消除思想上的隐患，安全防范必须首先防范对事故隐患的麻木无知。因此，客运企业应该牢固树立“以人为本”、“攻心为上”的观念，紧紧围绕学习贯彻《安全生产法》这根主线，以安全教育活动为载体强化安全文化建设，多措并举，努力提高职工队伍的整体素质。如南通汽运集团以人为本狠抓安全教育，体现了“六大特色”：

　　第一、氛围大营造。该集团在车站、生产和办公区域、职工生活和休息场所悬挂、张贴安全标语和安全宣传画，给员工印发《安全生产法教育读本》、《安全生产法培训讲义》、《驾驶员安全行车手册》、《安全生产宣传教材》、《道路交通安全培训教材》，利用墙报、板报、简报宣传安全工作的重要性。安全标语和学习资料成为该公司出现频率最高、职工接触最多的宣传媒介。

　　第二、宣传大发动。通过多层次的安全报告会、动员会，大力提高干部职工对上级安全工作部署、指示精神的理解度，对集团公司安全工作目标、任务和要求的关注度，以及对本职本岗位安全职责的知晓度。

　　第三、活动大容量。经常组织安全知识竞赛、安全讲座、安全演讲和征文比赛、安全技术比武、安全实战演练等系列活动，组织员工参加安全生产签名活动，开展征集安全生产警句、漫画、书法、照片等活动，让“道路千万条，安全第一条”、“司机一杯酒，亲人两行泪”等安全警语在驾驶员中广为流传。

　　第四、职工大参与。该集团注重安全自我教育，组织一线职工行使一天安全监督员的职责，发动大家查找本单位和身边安全管理缺陷，为单位的安全工作建言献策，开展反思事故教训的活动，组织联系曾经发生过的事故和安全隐患，撰写安全学习心得，使安全文化教育的内涵更加丰富和深刻。

　　第五、全员大培训。组织管理干部和员工进行准军事化、封闭式培训，全面接受职业道德、职业纪律、职业安全、职业技术等方面的强化教育，不断提升员工的安全素养。

　　第六、典型大表彰。该集团把正确引导、培育塑造典型作为安全教育的重要方面，通过对各项安全专题活动及年度安全工作的评比表彰，鼓励和促进更多的群体和职工进入安全生产的先进行列。近年来，该集团对安全行车100万公里、无任何违章记录的12名驾驶员每人重奖1万元，并隆重举行仪式，邀请上级领导为他们披红挂彩，颁发安全生产标兵证书。他们还将安全先进人物事迹编印成书，广为宣传，在企业内部引起了极大的反响。高密度、高强度的安全文化建设，大大增强了职工的安全岗位意识、安全防范意识。让“我懂安全、我会安全、我要安全、我保安全”的思想更加深入人心。

　　落实责任是安全文化建设的前提

　　建立“分级管理、按级负责、权责一致、各负其责”的安全责任体系，是安全文化建设的重中之重。因此，笔者认为落实安全生产责任制是客运企业安全文化建设的前提，必须抓好三个方面的落实。

　　第一、落实领导安全生产责任。安全工作要落到实处，领导是关键。按照“管生产必须管安全”的原则，实行领导集体责任制，明确主要领导为安全生产第一责任人，分管领导为直接责任人，领导班子人人有责。企业各级领导干部以强烈的忧患意识，大局意识，站在实践“三个代表”思想高度，自觉摆正安全工作的位置，找准自己在安全生产中的定位。企业主要领导要对发展与安全做到“两手抓、两手硬”，在安全管理中不仅抓原则、抓指导，更要注重抓具体、抓落实。分管领导要忠于职守，抓“主业”、务“正业”，全身心地扑在安全工作上，该抓的抓实，该管的管住，该协调的要协调到位。班子其他成员要做明白人、有心人、细心人，管好各自的“责任田”，把安全工作当作“份内事”，独挡一面，对安全工作要真抓实管。