一、前言

　　引起事故的原因可以简单的归類于事务本体所导致的不安全狀态、人類行为本体的不安全行为、人与事务交互产生的不安全以及管理与制度本体所导致的不安全所致。由工安事故的冰山理论显示，造成死亡、严重伤害、虚惊事件的根本原因，多是來自上述人、事、制度的不安全行为交互影响所致，「安全文化」的概念也因此蕴育而生。

　　文化是人们活动的产物，有活动，就有文化形成。因而在企业中，安全文化并不存在有无之分，而只有优劣之分。国际核安全咨询组(INSAG)定义安全文化为：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，……”英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会(HSCASNI)对INSAG的定义进行了修正，认为：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承諾、工作作风和精通程度。”具体而言，一个组织、一个工作团队的「安全文化」系于全体成员共同的安全态度、安全价值、安全信念、安全规范，以及全体成员具体在安全实务上表现出的能力及行为之上。

　　二、船员的工作习性与文化

　　船舶操作安全的主要关键在于人。船员责任心不够强，危机意識薄弱，基础知識不足及经验主义作怪往往是形成船员习惯性违规与失误的根本成因。船员不良的工作习性与文化主要有三，兹分述如下：

　　在工作管理上，往往由于船舶工作安排不当，主管指挥不力及缺乏有效监督，造成老师傅凭经验办事，新船员凭猛劲干活，造成工作过程中险象环生，船员更对这般现象司空見惯而视若无睹，安全防范意識在不知不觉中也就淡漠了。其二，在工作理念上，由于工作习惯散漫而没有形成良好的安全工作气氛，主管与船员日常交流的不是怎样预防事故而保证安全的经验，反是在其他船怎么做省时、省事与省力的体会，新船员反复受到这种不良作业的熏陶，造成船员对习惯性违规不以为意，且自认资格老，日积月累造就种下了习惯性违规的种子。其三，在工作信念上，认为以前别人怎么做我现在仍然这么做，别人解决不了的问题我也解决不了；认为不出事故就是安全、昨天安全今天也就安全，也因此造成安全工作只抓表面不抓本质，把安全隐患、事故苗头、潜在危险抛之脑后，丧失了防范意識，导致安全性时好时坏，事故常有发生，使规章制度和操作章程得不到有效落实等等。

　　三、船舶的营运与操作文化

　　一般而言，船舶的营运与操作文化可以简单的分为三類。第一類为消极的逃避文化，也就是属于次标准船的营运文化，这類的船舶不会循规蹈矩的遵守法律与规范，也不会去关心船员的工作条件与环境，更不会去注意环境的保护的问题。第二類为被动的遵从文化，也就是目前大多數的航商的营运文化，这類的船舶的营运与操作完全依法律与规范的规定而行，法规的对低限度与航商的省则省的最低支出，自然而然的就是其船舶的营运与操作的准绳。第三類为积极的安全文化，这類的船舶的营运与操作文化，很关键的植基于航商本身的社会价值与生活价值理念以及道德层次，其船舶的营运与操作标准明显的高于法律与规范所规定，对于船员工作条件与环境以及环境保护的关注程度也相对的高。这類航商主要來自发达国家航商且聘用发达国家船员的情况居多。