2018年5月19日上午9时许，在威海市环翠区温泉镇威海工友水泵有限公司工厂院内，发生一起车辆伤害事故，造成1人死亡，直接经济损失约84.7万元。2022年5月29日，环翠区人民政府对《威海市环翠区威海工友水泵有限公司“5·19”一般车辆伤害事故调查报告》（以下简称《事故调查报告》）进行了批复。

按照《山东省生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》（鲁安发〔2021〕20号）的有关规定，威海市环翠区威海工友水泵有限公司“5·19”一般车辆伤害事故整改措施落实情况评估组（以下简称“评估组”）对事故整改措施落实情况进行了评估。

一、评估工作组织及开展情况

2022年11月4日，环翠区人民政府成立了由环翠区应急局、环翠区总工会、公安环翠分局、环翠区工信局、温泉镇人民政府组成的评估组，并邀请环翠区纪委监委、环翠区检察院派员参加。依据《事故调查报告》，评估组采取资料审查，以及座谈问询、实地核查等现场核查的方式，综合资料审查和现场核查情况，对事故责任追究落实情况、整改措施落实情况，提出了评估意见。

二、事故责任人员责任追究落实情况

（一）公职人员责任追究落实情况

1.黄X，男，中共党员，温泉镇人民政府安全生产监督管理办公室具体负责人，负责温泉镇安全生产监督检查等工作。对事故瞒报负有主要责任，依据《中国共产党纪律处分条例》第一百四十二条第二款及2015年《中国共产党纪律处分条例》第一百一十七条之规定，经纪委常委会会议研究，决定给予黄X同志党内警告处分，处分决定自2022年6月16日起生效。

2.王XX，男，中共党员，温泉镇人武部部长，温泉镇人民政府安全生产监督管理工作分管负责人，对事故瞒报负有领导责任，依据《中国共产党党内监督条例》第二十一条，于2022年6月6日由温泉镇党委书记对其进行了提醒谈话。

三、整改措施落实情况

1.威海工友水泵有限公司落实了安全生产主体责任，加强危险作业安全管理，重新梳理规范电瓶叉车管理制度和安全操作规程，监督作业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程。开展安全教育培训和事故警示，提高从业人员的安全知识、安全技能和安全意识。

2.温泉镇人民政府加强对安全生产工作的组织领导，结合安全生产专项整治三年行动、重点行业领域专项整治等活动，加强对辖区生产经营单位的安全管理，督促企业落实安全生产主体责任，坚决对决“三违”现象。同时认真学习安全生产信息报送制度，进一步规范生产安全事故信息报送及处置工作。

3.负有安全生产监管职责的有关部门，要求企业提高认识，落实安全生产主体责任；建立安全规章制度，完善隐患排查台帐；通过事故警示等教育活动，加大安全生产宣传力度，提高企业人员安全防范意识。

四、评估组评估意见

评估组经综合评估后一致认为，各单位均能依据环翠区人民政府批复意见，对有关责任人员作出相关处理，未发现不按规定落实责任追究的问题。事故责任单位能认真汲取事故教训，按照事故调查报告的要求建章立制，进行事故各项责任追究和防范措施整改，有效提升了安全管理水平。各被评估单位基本落实了事故调查报告责任追究和整改措施要求。

五、存在问题及措施建议

评估组通过评估，认为相关单位均能按照事故调查报告的要求，认真落实责任追究和整改措施，但事故责任单位在机制健全方面仍存在一定不足，提出如下建议:

一是切实坚持安全第一，牢固树立安全发展理念，认真履行安全生产主体责任，加大安全投入，确保设备设施完好有效、稳定运行。

二是落实企业主要负责人的隐患排查治理第一责任，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场。

三是要深刻吸取事故教训，正视自身存在的问题，正确处理好经济效益与生产安全的关系，严格遵守国家法律法规，从隐患排查等各个环节，狠抓管理，确保安全。