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抓好安全管理标准化 不断提升安全生产管理水平

作者:李洪锦  
评论: 更新日期:2011年05月04日

  2)根据原国家电力公司《安全生产工作规定》,在"布置、检查、总结和考核"生产同时必须"布置,检查、总结和考核"安全工作,安全生产工作必须形成一个闭环系统。建立健全规范完整的安全管理文件闭环系统,把安全教育、规章制度执行情况及检查考核全部纳入闭环管理,使安全工作成为生产工作的重要组成部分,每进行一项工作都严格执行安全程序,每项工作结束时都有细化、量化的安全情况总结,对各种不安全因素一定会防患于未然的。

  3)坚持定期月安全生产分析例会制度和安全网络例会制度,坚持认真开展"三级安全网"的建设活动,及时分析研究电网出现的新缺陷和问题,进一步加快了整个企业安全生产信息流通。

  4)应认真深入持久地抓好例行和专项安全大检查,结合安全性评价和危险点分析等先进科学的自我诊断手段进行安全检查工作,并按照安全性评价和危险点分析推行诸如巡视设备检查卡、装置性违章检查卡、防汛排污设施检查卡、现场脚手架验收卡和安全管理检查卡等安全检查卡,不仅便于操作,提高工作效率,而且易于保存,增强了可追溯性。

  5)对于所有发生的不安全事件要按照《电业事故调查规程》的"三不放过"原则提级分析,从安全行为、安全制度、安全措施、安全设施、安全监督5个方面来分析暴露出问题和原因,举一反三,吸取教训和受到教育,并采取切实有效的防范措施认真整改,防止类似事件的发生。

  7 安全责任"法制化"是实现安全生产"可控、在控"的强有力措施

  《安全生产法》中明确规定对发生责任事故和损失的将依所承担的责任追究法律责任。因此抓好各级人员安全生产的落实对于企业安全生产管理水平的提高至关重要,作到奖罚分明。

  1)"安全生产责任重于泰山",从系统内外发生的事故暴露出的问题来看,大多数事故原因之一就是因为人员责任不够落实,责任心不强甚至不负责造成的,因此制定和细化企业内《各级人员的安全生产责任制》,强化企业内以各级行政正职为核心的安全生产责任制,是电力企业在安全生产管理工作中始终坚持抓好的重点工作之一。如每年云南电力集团公司的各供电企业的安全第一责任者都要与所属各部门行政一把手签订安全生产责任状,责任状要突出细化安全目标和要求,并规范化。同时各部门根据签订的安全生产责任状将安全目标层层分解、细化到班组和个人,一级抓一级,一级对一级负责,并制定切实可行的保证措施抓好落实,形成自上而下的安全责任保证体系,就是要使安全生产责任制落到是处,不能在任何环节出现"真空"。

  2)抓好安全生产工作考核手段十分必要,考核手段也要逐步法制化,实行重奖重罚。目前云南电力集团公司的各基层单位正在贯彻执行云南电力集团公司《安全生产奖惩规定》和《安全生产目标考核办法》,各单位也相应对原制定的《安全生产奖惩实施细则》进行修编下发执行,对事故、障碍、异常及人身伤害和事故的隐瞒等不安全情况的定性及其相应的责任部门、责任人、领导责任和对相关责任人的行政、经济处罚都作出明确的界定。安全生产实行重奖重罚,对安全生产作出突出贡献者重奖,对违章、麻痹和不负责造成的事故者重罚,切实增强对各级人员的安全生产的责任心和压力感。

  8 结语

  安全管理工作标准化工作是现代企业实现现代化管理工作之一,它最根本的意义在于规范人的行为,有计划、有目的地开展工作,它是强化安全监督体系的具体方法之一。但是仅有一个好的制度和规范,不等于有良好的效果,它必须有专人来监督程序的认真执行,把工作落实到实处,这样才能起到实际的效果。目前云南电力集团系统供电单位正在开展"两票三制"等四项专项整治活动,其目的就是使安全管理标准化工作进一步规范化和标准化,并通过努力实践取得明显效果,使企业的安全生产水平正在不断提升。

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