南阳工务段地处豫西南地区，现有干部职工2200余人，地处非提速铁路区段，管辖正线1022.422 km。大部分设备处于深路堑、高路堤区段，且点多、线长、人员相对分散。

　　今年，我们南阳工务段党委围绕“安全，稳定，经营”等重点工作，积极适应新形势、转变新观念，在推行安全风险管理工作中，就我段思想政治工作进行了专题调研，采取到车间座谈、与职工代表、党员代表和模范代表谈心以及走访问卷调查活动等方式，广泛征求意见、建议，分析了当前企业思想政治工作存在的主要问题及成因，总结了段党委思想政治工作的主要做法和经验，并就新形势下如何确保了全段安全生产平稳有序、职工队伍和谐稳定，提出了对策建议，形成专题调研报告。

　　一、问题与成因

　　推行安全风险管理工作，做好职工思想工作是基础，提升安全意识是关键。只有将职工的思想工作做好，就能在推行安全风险管理中很好的提升干部职工的安全意识。带着这些认识，我们对问题与成因进行了认真分析。

　　1.思想认识不到位，安全意识不强。当前，在推行安全风险管理过程中，部分领导和职工对做好职工思想政治工作的心态比较复杂，少数领导认为安全风险在于管理，加强思想政治工作会增加工作负担，存在抵触情绪;也有的认为思想政治工作在安全风险管理中是务虚的，对安全生产没有很大的帮助;有的职工本身就对推行全风险工作不重视，甚至存在偏见，排斥和抗拒。

　　2.宣讲人员不到位，方式方法欠缺。在推行安全风险管理过程中，大部分工作就是做好职工的思想教育和形势任务宣传工作。当前，铁路企业从事政工人员中，存在人员编制少、经验欠丰富等问题，难以适应不断变化的新形势和推进形势任务宣讲。新形势下，在全段党群部门着力培养一支理论功底实、实践经验足、综合素质强的宣传文化队伍势在必行。

　　3.宣传载体不到位，文化氛围不浓。不重视企业的环境文化建设，在推行安全风险管理过程中，紧紧是做好表面工作，仅是为宣传而宣传，往往是制作几个条幅、设计几块橱窗、召开几次会议，就算完成了工作，缺乏文化载体的搭建和文化平台的搭建，在当前企业文化大繁荣大发展的背景下尤为突出。

　　4. 宣讲效果不到位，没有形成合力。在推行安全风险管理过程中，各级组织对职工的关爱和思想疏导欠缺，没有找到有效的工作切入点，只是为宣讲而宣讲，没有把宣讲活动作为解疑释惑的目的，导致思想政治工作的说服力、吸引力不强，仍是沿用过去的老方法、老套路，形式单一，缺乏创新，职工参与的积极性不高，从而在职工中无法巩固安全成果的目的。

　　二、措施与做法

　　思想政治工作是为了达到一定目的,对人的思想、心理施加影响的一种活动。随着部党组明确提出今年全面推行安全风险管理工作的要求后，如何在新形势下做好职工的思想政治工作，必将对铁路科学发展、安全发展产生深远而重要的影响，为使干部职工在思想上提升认识，我们注重强化安全风险管理相关知识的宣传教育。

　　1.风险管理深入人心。段党委结合安全风险大排查、安全大检查活动，开展了以“你如何理解安全风险”、“我们身边的安全风险源有哪些”为题，要求干部职工认真撰写一篇安全大检查活动体会文章，全面调查掌握干部职工对安全风险管理的认知程度。调查中发现，部分干部职工对安全风险管理存在两种模糊认识，一是不清楚自身岗位上存在的安全风险有哪些，二是不清楚自己岗位卡控风险重点有哪些。