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切实抓好锅容管特普查登记工作

  
评论: 更新日期:2011年01月03日


    (3)典型引路,全面推广。在鞍山市开展普查登记工作取得一定经验后,省局在鞍山市召开现场会,请鞍山市局向其他市介绍了他们的具体做法和工作中遇到的问题及解决办法,就如何在全省全面开展普查登记工作进行了认真的讨论研究,并决定从7月中旬开始各市相继进入全面普查阶段。同时,提出了在普查登记工作中搞好三个结合,即普查登记与检验工作相结合,提高在用设备定检率;普查登记与设备隐患治理相结合,对普查中发现的隐患限期进行治理整顿,达不到要求、不能保证安全运行的要停止使用;普查登记与人员培训相结合,强化锅容管特特种作业人员培训工作,提高特种作业人员持证上岗率,保证设备安全运行。9月20日,我们又召开了各市主管局长参加的普查登记工作座谈会。会上,各市主管局长汇报了普查登记工作进度,并交流了在工作中遇到的问题和经验,进一步推动了这项工作的顺利开展。省局主管局长就下一步工作进度、工作质量和如何按期完成普查登记任务,提出了具体的要求。各市较为普遍的做法是,成立市局局长为组长的普查登记工作领导小组,下设办公室负责具体工作,由锅检所和特检所抽调专业技术人员进行普查工作。对于锅炉压力容器特种设备较多的大型企业,由其自行普查,然后由市局普查办进行抽查核实,以确保普查工作质量。
    (4)验收总结,明确重点。从2001年12月开始,我们对条件成熟的市提出尽快进行复查做好验收前准备工作的要求,并制定了全省锅容管特设备普查登记验收方案。方案中提出了全省验收工作的原则要求,以核查其准确性、真实性和对不符合要求进行补救措施为验收重点;明确了验收的工作对象、抽查方式和评定结论。目前,我们已经组织专人分2组对7市进行了验收总结,根据抽查中发现的问题,提出了治理隐患提高检验率的总体要求。
    为了解各市工作进度,掌握工作动态,及时发现问题,沟通信息,锅炉处实行分工负责,分片包干的办法,每人负责2~3个市。普查期间,对各市进行了两次全面的检查,并对各市普查登记工作情况、存在的问题进行汇总、专题研究,纠正偏差,制定下一步工作对策和办法,指导全省普查登记工作。

    3.初见成效,普查结果为我们带来的收获

    锅容管特设备普查登记是安全管理与监察的手段和基础,不是目的,目的是掌握设备状况,治理隐患,确保设备安全运行。从普查工作的实践看,我们有以下的体会:一是国家局提出在全国开展锅容管特普查登记工作是非常必要的和非常及时的。通过这段工作,我们基本改变了以往由于使用单位设备数量变化大,造成底数不清的状况,及时发现并逐步消除了设备本身缺陷、事故隐患及管理上的漏洞。二是早普查早受益,早普查早主动。按照国家局“先行一步”的要求,用了不到一年时间基本完成了全省普查登记工作任务,提前争得安全监察与管理的主动权,尽早消除了设备隐患,减少了事故的发生率,在取得良好的社会效益同时,也取得了不菲的经济效益,为改进安全监察工作方式,完善管理体系,形成高效、长效管理机制赢得了宝贵的时间。从这次普查登记工作中我们确实尝到了许多甜头。
    工作有底数。通过开展普查登记工作,查清了在用设备的数量、分布情况和安全状态,为今后进行科学管理和监察,形成高效、长效的管理机制奠定了基础。从我省鞍山市的情况看,普查漏检率不到1%,经过普查全市在用设备总台数为20668台,其中大部分是监察机构和两个检验所的同志一台一台亲自登记的。经过对每台设备的亲自登记,他们对全市的在用设备情况可以说做到了了如指掌,为我们今后开展安全监察工作,打下了良好的基础。
    整治有成效。通过对普查中发现的设备隐患采取限期整改、停止使用等措施,大大提高了设备的安全性能,全省共报废设备4000多台,封停设备2000多台,发出安全监察指令书3000多份。一些企业还投人大量资金更新设备,仅对鞍山、葫芦岛等市不完全统计,企业投入设备更新、改造资金6000多万元,更新各类设备300余台,修理改造设备近100台,有效地消除了事故隐患,对进一步保证锅容管特设备安全使用起到了积极的促进作用。
    定检有提高。经过这次普查登记,各市普遍反映不但摸清了设备底数,还有效地掌握了设备的检验情况,发现了许多未检验的设备,共发出催检通知书6000多份,为提高今后设备的定检率提供了可靠依据。

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