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关于加强煤矿安全基础管理工作的实施

  
评论: 更新日期:2015年08月20日

        (4)加强放炮管理,继续坚持放炮时控卡制度,推行放炮智能化管理系统,2006年底完成。
        (5)提高安全监测监控装备水平。一是完善束管监测系统,定期对采空区抽样分析,实现与集团公司束管监测联网, 2007年完成。二是完善矿井监测监控系统,主传输线采用光缆传输,缩短系统的巡检周期,根据新版煤矿安全监控系统通用技术要求AQ6201-2006的规定,对监测系统进行升级,所有瓦斯检查点全部安设瓦斯传感器,实现24小时不间断连续监测,2007年底完成。
        7、防治水:(1)认真落实矿井水害防治责任制,建立健全以总工程师为核心的防治水技术管理体系,配备专职防治水技术人员。加强矿井水文地质基础工作,采用物探、钻探等先进的综合探测技术,查明矿井或采区水文地质条件;每月收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑情况,编制《矿井综合水文地质图》、《矿井充水性图》等基础图纸;建立健全矿井水文观测系统,为水害防治工作提供详实、可靠的技术依据。
        (2)建立水害隐患的排查治理和预测预报制度。根据生产实际逐年进行矿井水害因素分析和水害预测,认真编制矿井水害防治规划,针对各水害地点编制水害应急预案并负责组织落实。由矿总工程师负责每月至少组织一次全面的水情水害排查和预报,针对排查出的水害隐患,研究制定切实可行的防治水措施和水害处置预案,做到项目、资金、措施、时间、人员、责任六落实。水害防治工程应编制设计、施工方案及安全技术措施,工程完工后应及时进行验收总结。
        (3)建立完善的井下排水系统,排水能力必须符合《煤矿安全规程》规定,-530斜直排水系统改造,07年上半年完成。
        (4)做好承压含水层水害的防治。一是加强后组煤采区的水文补勘工作,315采区规划水文补勘物探测线1000m,探查疏水钻孔90m/1孔,查清各含水层地下水的富水情况和分区分带情况,为采区设计提供可靠依据。二是继续完善井上下水文观测系统,建立健全矿井水文自动监测监控系统,建立水文数据库,通过联网实现远程和动态管理。
        (5)每年由总工程师组织有关人员认真核定古空、相邻矿井老空和本矿井老空积水情况。采掘工程接近时严格执行“有疑必探,先探后掘,先探后采”的措施。在老空区找煤时必须坚持“不探不掘,不探不采”原则。对各类防水设施实施档案化管理,并定期巡查。探放老空水必须根据预计水压确定探水超前距离,并安设可靠的孔口套管和闸阀。严禁用电煤钻、风钻等代替钻机探水。
        (6)严格矿井防隔水煤柱的管理。必须按有关规定留足矿井边界隔离煤柱,不得擅自采动破坏;变更边界煤柱,必须编制专门设计并按管理权限审批。矿总工程师每季至少组织检查一次各类煤柱留设情况,并根据水位(压)按有关规定核算煤柱尺寸。严禁开采破坏各类防隔水煤(岩)柱。防隔水煤(岩)柱已破坏的应采取煤柱重新留设、补建水闸墙等治理措施,并切实予以保护。
        (7)每年对地面低洼积水区、斑裂、塌陷、活化断层、煤层露头区、取土挖砂坑、盗采坑、地表水体等进行全面排查,对需要治理的防治水工程要列入灾防计划。雨季前必须对防治水工作进行全面检查,对含水层露头漏水区进行封堵治理,全面落实雨季“三防”措施。
        8、继续开展科技兴安活动,研究解决安全生产技术难题,健全以总工程师为核心的技术管理体系。
        (1)继续对深部开采综合治理技术进行攻关,重点是深部巷道围岩控制技术,深井条件下的地压研究。
        (2)研究掘锚一体化装备技术和岩巷、半煤巷综掘配套技术,提高单进水平,实现优质快掘。
        (3)研究矸石充填开采技术,逐步实现掘进矸石不升井,07年二季度在2202东面推广使用矸石充填技术。
        (4)综采、综掘向重型化发展,提高设备可靠性。一是推广使用大功率、遥控控制、电牵引采煤机,特别是薄煤层采煤机应采用电牵引遥控控制。二是配置大扭矩锚杆机。三是0.9米以上的薄煤层推广使用薄煤层综采,0.9米以下煤层使用螺旋钻开采,最大限度地减少炮采、炮掘。
        9、根据劳动定员标准进行定员,加强劳动用工管理。根据国家有关规范规定,按照不同井型、不同条件、不同生产工艺,分别制定矿井定编定员标准,实行限员挂牌制度。采掘一线逐步推行“四班六小时工作制”,通过控制和压缩井下现场人员数量,从源头上降低事故危害程度。加强劳动用工管理,规范劳动用工行为。矿招用职工(包括招用农民工),必须按照规定到当地劳动保障部门办理录用备案手续,与职工签订劳动合同,完成上岗前培训,建立健全档案,纳入企业统一管理,井下取消“外包队”。2007年逐步推行全员安全资格准入,管理人员2年内达到准入标准,操作人员4年达到准入标准。
        10、继续强化精细化管理,建立、完善人的行为规范评价体系,人人填写A卡。各级管理人员都要严格考核和执行走动式管理,做到“日事日毕,日清日高”。进一步丰富准军事化内涵,严格准军事化管理,继续执行人员集中上、下井制度。
        11、不断加强基层区队、班组建设。坚持区队值班、跟班、安全互保联保和隐患排查治理制度;制定区队长任职标准;建立区队长业绩档案,定期考核,落实奖惩;加强班组建设,提高班组长的素质,根据企业实际制定班组长任职标准,将班组长岗位工作业绩纳入区队管理人员选拔的基本前提,逐人、逐岗制定并落实安全生产责任制,实行班组长安全责任首责制,开展安全示范班组竞赛活动,创建一批业务精尖、安全质量全优的班组。
        12、继续强化安全培训。一是以强化安全意识、普及应知应会和增强现场操作技能为重点,狠抓全员安全技术教育培训,未经培训或培训考核不合格的,一律不得上岗作业。二是加强安全培训机构建设,整合培训资源,严格教考分离。三是继续深化教学改革,创新教培方式。对于新从业人员实行由招工变招生,采取用人单位与技校签订协议,实行定向招生的办法招收新工人,提高进入企业的门槛,从源头上解决井下工人文化层次和技术素质低的问题。初、中、高级工、技师的培训,严格按照集团公司规定落实。
        13、继续强化现场管理。党委书记、矿长每月下井不少于10次,安全生产系统领导每月下井不少于20次,其他领导每月下井不少于6次。每班必须至少有一名矿副总工程师以上管理人员带班下井,严格按调度排定的顺序带班下井,深入重点区域和关键环节,及时发现和消除隐患;区队管理人员必须与工人同上同下,执行现场交接班制度。生产系统管理人员重点巡回检查,抓住重点、抓住关键、抓住细节,盯住薄弱环节,消灭死角,继续强化夜班、交接班时间的查岗。
        14、继续发挥各级工会、共青团等群众组织的优势,开展切合实际、各具特色、行之有效、形式多样的群众性安全文化活动。工会每年要积极组织开展“安康杯”活动,广泛开展亲情教育活动;充分发挥工会组织对安全生产的监督作用,特别是发挥煤矿群众安全监督员的作用;组织开展“人人都是安全员”,“安全社区”等活动,营造浓厚的安全文化氛围

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