(2)负责交通范围内的应急预案制定、应急救援、事故调查和处理。
(3)在紧急状态时,负责应急救援的船机设备调遣和及时到位。
(4)负责本系统专项应急预案的督导工作。
3.2.8 工程管理部
(1)负责工程安全方面范围内的应急预案制定、应急救援、事故调查和处理。
(2)在紧急状态时,负责应急救援的调度工作。
3.2.9 综合事务部
(1)负责职业病、公共卫生(设备)范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理。
(2)在紧急状态时,负责联系医疗救援队伍,提供医疗救援保障。
3.2.10 人力资源部
(1)负责员工安全生产与应急管理的培训及考核。
(2)参与工伤事故的调查处理,负责伤残鉴定的管理工作。
3.2.11 财务管理部
(1)负责落实事故抢险所需资金,核销应急救援费用。
(2)参与应急处置有关责任方赔偿费标准的制定。
(3)负责事故发生后安保基金的理赔工作。
3.2.12 党委工作部
(1)负责舆论导向和通讯报道工作。
(2)负责与各新闻媒体的沟通联络。
3.2.13 工会办
(1)组织开展劳动竞赛,提高员工的技能和安全意识。
(2)参与事故的调查、处理。
(3)督促和协助有关部门做好事故的善后处理工作。
3.2.14 基层各单位
(1)在公司应急救援领导小组的统一领导下开展应急工作,并接受应急管理办公室的监督和检查。
(2)组织编写本单位的应急预案和专项施工方案,组织演练,不断完善预案。
(3)当本单位发生安全生产事故时,立即启动应急预案,若超越能力范围时,向公司应急救援领导小组申请启动更高一级应急预案。
(4)接受公司应急救援领导小组的领导,为其他单位应急救援工作提供支持。
4预防、预警与报告
4.1 危险源监控
公司应急救援领导小组负责公司系统内重大危险源的评估、确认、建档工作,并督促基层单位加强对危险源的监控。
基层单位应根据施工生产实际,对危险源进行辨识、评价并实施监控,重大风险信息及时上报。
4.2 预警行动
基层单位(部门)要针对各种可能发生的安全生产事故,建立预测预警系统,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
4.3 信息报告与处置
4.3.1 信息报告
安全生产事故发生后,现场有关人员及时、主动地报告本单位应急救援小组。该组织启动本单位应急救援预案的同时,须在最短的时间内,迅速将事故的基本情况向公司应急救援领导小组进行报告。必要时,向外部求援。
4.3.2 信息处置
公司应急救援领导小组接到事故单位报告后,紧急磋商,下达命令;启动公司应急救援预案;同时向上级主管部门和属地政府应急管理机构报告,并接受指示。
5应急响应
5.1 响应程序
安全生产事故应急响应按照属地为主的原则,各基层单位全面负责本单位应急救援工作,公司应急救援领导小组根据情况给予协调或启动本预案。
(1)Ⅰ级应急响应程序
公司应急救援领导小组按照应急报告程序及时向上级主管部门上报事故情况,并及时续报事故发展态势。
公司应急救援领导小组启动公司应急救援预案,小组成员赶赴现场并紧急调动公司应急资源,采取应急行动,防止事态的进一步扩大。
(2)Ⅱ级应急响应程序
基层单位应急救援小组开展现场应急救援,并按照应急报告程序及时向公司应急救援领导小组上报事故情况。
公司应急救援领导小组启动公司应急救援预案,及时掌握事故发展态势和现场救援情况并向应急救援小组下达关于应急救援的指导性意见。
(3)Ⅲ级应急响应程序
事故发生单位应急救援小组立即启动本单位应急预案,组织实施应急救援,并及时按照应急报告程序向公司应急管理办公室等相关部门报告。
5.2 现场处置
5.2.1 重大生产安全事故发生后,事故单位应首先组织自救,并优先救助事故人员,脱离危险区域;
5.2.2事故现场应切断电源,隔离可燃物品,防止事态扩大;
5.2.3 疏通事故现场道路,保证救援人员和车辆设备通行;
5.2.4 配合专业救援队伍进行急救等各项工作;
5.2.5 做好事故处理后的生产恢复工作。
5.3应急救援
5.3.1应急救援要迅速、及时、有序,调动公司的资源并借助外部的力量,避免事故的扩大。
5.3.2接报后,公司、基层两级事故应急救援领导小组成员要立即前往事故现场,指挥救援工作。
5.3.3按照救援指挥的命令,救援设备、车辆、物品及时到位,投入救援。
5.3.4伤员要立即送往指定医院或就近医院救治。
5.3.5向上级报告事故情况,必要时进一步请求社会援助。
5.3.6协助上级部门做好事故的调查处理工作。
5.4 应急结束
当遇险人员全部得救,事态得以控制,环境符合有关标准,次生、衍生事件消除后,经现场应急救援小组确认,并报公司应急救援领导小组批准,现场应急处理工作结束,应急救援队伍撤离现场,应急救援工作结束。
应急结束后,公司应急救援领导小组应指定责任部门完成如下事项:
(1)按有关规定向上级主管部门报告事故发生、发展、应急救援等情况。
(2)事故发生单位做好现场保护和原始资料收集工作,向事故调查组移交相关资料;得到调查组同意后,方可开始现场恢复重建工作。
6后期处置
6.1 善后处置
事故发生单位做好灾后重建、污染物清理与处理等工作,尽快消除事故影响,减少事故损失,尽快恢复秩序。
6.2 保险
安全生产事故发生后,责任单位按事故报告程序及时上报公司主责部门,启动保险理赔程序。
6.3 总结与改进
事故善后处置工作结束后,责任单位(部门)要及时进行总结,并对应急预案的有效性进行评估。
7保障措施
7.1 通信保障
建立健全公司通信网络,定期调整公示公司与社会相关资源的信息,以保证应急救援的通讯畅通。
7.2 应急队伍保障
各单位根据应急救援工作的需要组建和完善救援队伍。
7.3 应急物资装备保障
各单位根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。各类装备定期修验,确保使用安全有效,以保证应急救援的需要。
7.4 经费保障
公司将应急经费列入安全生产专项资金,各单位应当做好应急救援必要的资金准备。
8培训与演练
(1)定期组织各类宣传培训,讲解应急救援方法。
(2)公司与基层单位每年组织1次模拟演练或实战演习。通过演练对应急预案进行评估和完善。
9奖惩
9.1 奖励
在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应根据公司安全生产奖罚条例有关规定给予奖励:
(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。
(2)在应急处置过程中有功,使国家和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。
(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。
9.2 责任追究
在安全生产事故应急救援工作中有下列之一的,按公司《安全质量责任主体及责任追究实施细则》的有关规定进行处理;情节严重的,由上级机关依照有关法律法规予以处理。
(1)不按照规定制定应急预案,拒绝履行应急救援义务的。
(2)不按照规定报告、通报安全生产事故真实情况的。
(3)拒不执行应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时没有履行职责的。
(4)有其他危害应急救援工作行为的。
10附则
10.1 应急预案备案
公司安全生产综合应急救援预案报上级主管部门及所在地安全生产监督管理局备案。
基层单位编制的应急预案,由本单位第一负责人审核,并报公司应急管理办公室审定。
10.2 应急预案编制、完善和解释
本预案由公司应急管理办公室编制和解释,并负责完善和更新。
10.3 应急预案实施
本预案由公司发布,自发布之日起实施。
11 附:专项应急预案
(1)生产安全重大事故应急救援预案
(2)触电事故专项应急救援预案
(3)高处坠落事故专项应急救援预案
(4)淹溺事故专项应急救援预案
(5)环境污染事故专项应急救援预案
(6)防震减灾专项应急救援预案
(7)防爆炸专项应急预案
(8)防火专项应急疏散预案
(9)加压舱灾害专项应急救援预案
(10)施工船舶翻沉专项应急救援预案
(11)船舶与施工机械安全、环保专项应急救援预案
(12)拌和系统粉尘污染专项应急预案
(13)起重机械重大特大事故专项应急预案
(14)船舶海上污染专项应急救援预案
(15)重大交通事故专项应急预案