第二步：导入实践抓创新、指导工作抓应用
        一是量化安全责任落实体系制定。围绕推进全面安全质量标准化建设目标，制定采掘机运通等专业类型的工种、岗位全员安全岗位责任制。通过单位签订安全责任状、班组签约安全联保责任书、员工签约安全责任书等形式，构建自上而下，横到边、纵到底的责任落实体系。
        二是量化预警防范体系的执行。实行矿旬排查、专业科室周排查、区队日排查、班组班评估、各级检查人员走动式管理的五级隐患排查，并推行隐患公示和处理闭合管理法，实施安全信息化流程控制，做到排查、收集、筛选、发布、监控、反馈、复查、追究“一卡通”运行，一站式处理。量化井下各工作面全部实行了限员挂牌、“四六”制生产情况，减少各头面作业人员，提高有效劳动时间和工作质量。
        三是量化安全监察管理的落实。1、量化安监员跟班地点、人员、任务、走动次数、检查隐患条数、处理情况等。2、量化区队三大员下井、专业管理人员下井地点、任务、走动次数、检查隐患条数、处理情况等。3、量化副矿级领导下井地点、任务、走动次数、检查隐患条数、处理情况等。4、量化区队班组三违人数、三违性质、三违频率、三违危害等指标，进行科学分析，并制定措施。5、量化人身安全事故、机械事故发生的地点、时间、性质、损失程度、危害等级等指标，进行科学分析，并制定措施。建立起全方位、立体式的安全监察体系。
        四是量化质量控制体系执行。量化工程质量标准设计、班质量验收、流程监督、动态检查四级流程控制的时间、参加人员、工程项目名称、检查验收次数、评定等级。量化工程项目的开工时间、施工单位、验收等级、责任追究、资料存档。
        四、主要措施
        1、大力提升员工的认知能力。结合矿山实际，从员工自身素质和岗位要求的实际出发，从熟练掌握专业岗位要求的工作技能、应知应会、规程措施出发，使培训更加具有针对性、趣味性和实用性。着眼学以致用，围绕充分发挥网能大学培训基地的优势，抓好员工日常学习和脱产培训，立足思想境界、认知能力、操作行为的培养等工作重点，开展课题研讨活动。引导员工从自身素质和岗位要求的实际出发，养成“干什么、学什么、用什么、会什么”的良好行为习惯，熟练掌握专业岗位要求的工作技能、应知应会、规程措施。积极开展“五个一”活动，即员工立足岗位掌握一种新技术、提出一项新建议、创造一个新成果、推广一种新工艺、刷新一项新纪录。
        2、大力推进员工素质登高工程。以创建学习型组织、争当知识型员工活动为切入点，全面提升职工安全素养和综合素质。强化安全知识培训。利用多媒体教室、三级安全教育培训中心，以工作流程描述、岗位环境描述、安全应急描述“三描述”为重点，强化应知应会知识培训，增强职工对突发事故的处理和应变能力。全面提高广大员工的“实战”能力。有效减少和避免“被动违章”“无知违章”等现象的发生。实行培训积分升级制，健全完善培训积分帐户、课程选修、绩效评估、培训激励四大系统，积分达标方可上岗，并升入上一级培训，实现培训实时监控和绩效奖惩。强化安全技能培训。对技术能手、比武状元实行技术津贴。坚持专业培训、全员轮训和个人自学等办法，将考试成绩纳入“3331”安全技能工资进行考核兑现。全面推行特殊工种持证津贴制，可实行本职岗位应持证件外，每多考一个特殊工种上岗证，矿每月给予特殊津贴，鼓劢职工“一门精、两门通、三门懂”。强化精英素质培训。动态评聘首席技师、优秀员工活动，对首席技师和优秀员工在政治上优先，经济上优惠，提高职工学习求知的自觉性、主动性。
        3、大胆创新学习培训内容和形式。加强培训队伍素质提升和绩效管理，鼓励、激励培训形式和内容的不断创新。适时组织培训骨干到专业培训机构进行复训深造，提高内培师业务能力，更好地开展培训、扩大影响，形成声势，产生效应。把团队拓展培训作为一项长期性工作加以落实，健全运行机制、保障机制、约束激励机制。加强师资队伍建设正规化、培训工作开展日常化、培训装备现代化建设，确保培训工作的顺利进行。与此同时，按照学习型组织创建的要求，建设自动自发、自由结合的以学习、研究、创新为目标的智能团队组织，并和现有的执行组织形成优势互补的双型组织。由安监处负责牵头发起组建安全管理型智能团队。着重围绕打造本质安全型矿井、塑造本质安全型员工、实现年度两大安全台阶目标和不同时期的安全工作重点，发动、吸收、吸引区队长、工段长、安监员、群监员、青安岗员、普通员工等专技专管人员参加，共同为我矿的安全管理工作，集思广益、出谋划策。
        4、检查考核奖惩激励。将安全文化建设纳入矿“三基”建设考核进行季度检查，日常进行动态巡查，评优找差兑现实施奖惩。具体由宣传部门、工会、团委负责安全宣传教育和安全形式宣传；各支部负责根据上级安全宣传要求，抓好动态安全宣传工作；由安监处和宣传部门负责定期对安全文化建设情况进行检查考核。
 

        二〇一〇年一月十三日