（三）控制风险
        1、 深化“两书一表”管理。深化推行“两书一表”，完善采油、集输等专业“两书一表”模板，不断规范野外移动施工作业风险管理。完善公司有关操作规程管理制度，明确和规范基层岗位操作规程管理要求，完善岗位操作规程，明确规定动作，强化执行落实。
        2、强化作业许可管理。按照中油集团公司和油公司作业许可管理制度，结合采油厂实际，配套完善内部作业许可管理制度，落实作业许可管理直线责任和属地职责，明确作业许可管理范围，完善作业许可管理流程，开展工作安全分析，落实上锁挂牌要求，加强作业现场监督，确保作业安全。
        3、规范工艺安全管理。加强对中油集团、油公司工艺危害分析、工艺安全信息等工艺安全管理标准的宣贯力度，完善采油厂工艺安全管理相关制度，开展新改扩建项目和在役装置HAZOP分析工作，严格工艺设备变更管理和启动前安全检查，落实设备设施完整性管理要求，不断提高工艺安全管理水平。
        4、 加强承包商安全管理。将承包商安全纳入采油厂HSE管理体系，统一标准，统一管理。完善采油厂承包商HSE管理制度，实施承包商分类管理，严把承包商队伍资质关、HSE业绩关、人员素质关、施工监督关、现场管理关，促进承包商安全管理与采油厂HSE业绩水平同步提升。
        5、 重视安全事件管理。牢固树立“一切事故都是可以避免的”理念，切实将生产安全事件作为加强和改进HSE管理的宝贵资源，及时上报、统计和分析。完善生产安全事件管理制度，落实激励政策，全面开展安全生产事件报告与分析，鼓励员工将生产安全事件及时转化为可以借鉴学习的资源，共同分享，作到以小见大，举一反三，防微杜渐。
        （四）规范运行 
        1、 健全HSE制度标准。结合采油厂规章制度体系的建立与完善，修订完善采油厂QHSE·IC管理手册及相关制度。梳理近三年中油集团公司下发的HSE规章制度、标准及油田公司HSE体系文件，优化管理流程，完善管理方法，切实建立结构清晰、流程顺畅、简洁实用的HSE制度体系，并强化执行落实。
        2、 规范HSE绩效管理。突出安全核心价值，提高HSE业绩指标考核权重，强化正向激励，将HSE业绩指标纳入对领导干部、管理人员和基层员工的绩效考核之中，并作为领导干部提拔任用和员工聘用上岗的基本条件，严格考核。
        3、深化HSE审核评估。开展对所属单位HSE管理现状对标分析与量化评估，探索研究采油厂HSE管理体系运行绩效改进措施和方式方法。将HSE管理体系审核与各类安全检查紧密结合，将管理评审与HSE委员会会议紧密结合，规范开展审核评审工作，推动HSE管理体系规范有效运行。
        四、保障措施   
        为保证采油厂安全文化建设工作的有效落实，使各项工作落在实处，见到实效，从组织领导、资源投入、强化落实等方面采取有效保障措施。
        （一）组织领导
        采油厂成立安全文件建设领导小组和推进办公室，负责指导落实安全文化建设工作。所属各单位成立安全文件建设领导小组，组建推进办公室，制定落实安全文化建设计划，确保油田安全文化建设整体工作稳步开展。
        采油厂安全文化建设领导小组：
        组  长：赵志勇
        副组长：刘树明（常务）方森林 髙云才 王清东 王连敏
        成  员：郭 明、郭伟、刘民、周建文、武玺、贺国军、金辉、黄国强、周志民、王建强、黄信举、高扬、谭卫东、罗家林、王俊立、张华（车队）、刘伟、曹吉军、宗志强、李忠德、薛银亮、刘炜 、邓晨、王洪亮、田寿军。
        办公室设在油田管理科，其组成人员如下：
        主  任：王建强
        副主任：高扬、陈松华、张斌
        成  员：安全环保科、油田管理科、人事科、规划计划科、生产科、工艺研究所
        （二）工作要求
        1、要高度重视。推进安全文化建设，是采油厂完善HSE体系，深化体系运行的一项重要举措，是将风险管理落到实处，提高体系运行效果的有效手段，工作内容涉及到各部门和各单位，因此各部门和各单位要给予高度重视，配备必要的资源，成立相应的组织，将此项工作抓好、抓实。
        2、要统筹安排。各部门和各单位要落实好人员和工作进度安排，加强安全文化建设的培训，明确工作要求和工作目标，提高工作效率，确保在规定时间内完成各项工作任务。
        3、强化工作落实。各级领导干部要做到思想认识到位，责任分解到位，过程控制到位，监督考核到位。所属各单位以来结合实际，制定本单位安全文化建设实施方案，层层分解工作任务，合理安排工作进度，抓好落实，务求实效。
        4、要全员参与。各部门和各单位要广泛动员，认真落实直线和属地管理责任，开展安全经验分享及行为观察与沟通，形成“人人懂安全，人人要安全” 的安全文化氛围。
 

        大港油田第六采油厂
        二O一二年五月二十九日