2、加强安全文化制度建设。
        安全生产重在防范，健全的安全质量管理机构、明确的安全质量责任制度是安全规范施工的重要保障。在制定项目安全方针工作目标、岗位责任制、安全管理措施、生产过程控制及监督反馈等各方面，融合进安全文化的内容，各建筑施工企业、项目部要进一步强化安全生产责任，层层签订安全生产责任制，将安全生产责任制落实到每一岗位、每一个人。建立安全生产提醒制度，企业负责人、项目负责人安全生产责任制及一线工作人员安全生产操作规范、规程要上墙公示。建立安全生产激励机制，各项目部要列出专项经费，对安全生产责任落实到位、安全生产工作开展较好的班组或表现突出的个人进行物质奖励。
        3、完善各类警示标志、便民措施及危险源、危险点公示制度。
        各建筑施工企业、项目部要在工地出入口、起重机械设备、脚手架等重要部位、设施上设置明显的安全警示标志，提醒从业人员提高警惕；在人流量较大地方装卸建筑材料是，须采取暂时禁止通行措施，在吊装机械回转范围外侧设置相关标志与标牌；处于闹市区的建筑工程要采取便民的安全措施，例如设置双层防护通道等，在确保安全的同时兼顾出入方便。
        各建筑施工企业、项目部必须严格执行危险源、危险点公示制度。对施工现场内所有可能导致发生安全事故的危险点和危险行为，针对具体的危险源制定控制措施，危险源存在的时限、监控责任人，以公示牌的形式在施工现场进行公示。对未执行危险源、危险点公示制度的将不予申报市级文明工地。
        4、开展各种专项治理活动，深化隐患排查治理，完善安全文化建设责任体系。
        各施工企业要建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，开展各种专项治理活动，深化隐患排查治理，强化安全生产管理和监督，努力提高安全生产保障水平，使隐患排查治理率达100%。
        5、以技术为保障，落实资金投入，建立良好的安全物质条件和作业环境
        安全文化建设专项经费是开展安全文化建设工作的必要保证，各企业必须重视，每年投入安全文化建设经费须达1%以上。在文明工地创建中，全面实行新技术、新工艺、新材料、新设备的应用，每个文明工地“四新”技术应用不少于6项，其余工地不少于2项，从技术层面来预防安全隐患和事故的发生。各施工企业要明确安全投入和安全效益之间的关系，努力为员工创造一个良好的安全物质条件和作业环境，应对工程特点和安全状况进行分析，编制详细的安全投入计划，包括劳动保护用品费用、安全工器具费用、安全设施费用、安全作业环境保护费用等，根据投入计划进行专款专用，并及时进行跟踪检查落实，确保安全物质条件和作业环境符合标准、规范要求。以良好的安全技术、安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围与环境。
        6、施工企业安全文化建设是一项长期而艰巨的任务，不可能在短时间内产生明显的，根本的效果，要善于总结，不断地积累经验，要常抓不懈、长期培育、反复强化，以形成系统的，独具特色的安全文化氛围，以此形成巨大的感染力，这样才能取得较好的收效。
        7、提高安全文化执行力，完善安全制度落实机制，使精神文明渗透到生产过程中。
        8、实行安全风险押金制，实行全员安全风险抵押金，把安全管理和个人利益挂钩，增强了各级安全管理的责任心。
        　　9、安全检查拉网制，加大安全检查的力度，建立安全检查盲区排查制度，实行纵到底、横到边和盯住式的检查办法，不留死角，使安全生产的各项制度得以真正落实。
        　　10、安全隐患排查制，狠抓安全隐患的治理，把着眼点和立足点放在事故的超前防范上，健全完善安全隐患排查、治理制度，对排查出的安全隐患实行跟踪制，落实人员、落实时间进行整改。
        　　11、安全信息公示制，严格安全信息管理，推行安全信息卡公示制度，对当月安全事故、“三违”、重大安全隐患的单位，在安全例会上进行公开。对一些事故案例及特殊时期的有关规定 要在安全信息栏内进行张贴。
        　　12、安全生产联责制，严格执行职级管理、干部工人双向监督、注重安全生产责任制的落实，做到管理到现场、措施落实到现场、解决问题到现场。
       
        四、实施步骤
        1、动员部署阶段：4月底以前，各施工企业要结合实际情况，研究制定详细安全文化建设工作方案，对开展安全文化建设工作进行安排部署。并将领导小组机构与联系人上报县质安站安监室。
        2、自查自纠阶段：4月1日-6月底，各施工企业结合实际情况，对开展安全文化建设工作进行安排部署，认真开展自查自纠。
        3、检查整改阶段：7月1日-8月底，在县建设局的带领下我站将对施工企业工程项目安全文化建设情况进行监督检查。
        4、检查整改阶段：8月1日-10月底，是市城乡建设规划局抽查与考核阶段。
        各施工企业将本企业开展“安全文化建设”活动情况的书面总结材料（含多媒体资料）与10月1日前报县质安站。
        五，建筑业企业安全文化建设应重点注意几个问题
        1、最高决策层统一思想，并首先具有强烈的安全意识和建设优秀的企业安全文化的迫切愿望。
        2、建设过程中，首先注重外显企业安全文化建设，特别是应首先加强施工现场安全文明施工管理，提高标准化水平，以外显文化带动内隐文化建设。
        3、坚持一贯性原则，即工程项目无论大小，所处地域，取费情况，发承包形式，管理及作业人员组成以及无论处在什么施工阶段，施工工序等，都要坚持同一标准，从严要求，真正使“安全”成为一种理念和追求。
        4、在充分评价的基础上，应尽量保持分包协作队伍的相对稳定，以利于形成统一的企业安全文化。
        5、转变经营观念，加强市场开拓，激励员工的工作热情，尽量满足员工不同层次的需求。
        6、企业安全文化建设没有终点，要始终使企业安全文化适应时代发展的要求，符合先进文化的发展方向。
       
        总之，企业安全文化是多层次的复合体，由安全物质文化、安全制度文化、安全精神文化、安全价值和行为规范文化组成。施工企业安全文化建设是一项长期而艰巨的任务，不能一蹴而就，要准备打持久战。要善于总结，不断地积累经验，经过长期的培育、反复的强化，以形成系统的、独具特色的安全文化氛围，以此形成巨大的感染力。总之，建设施工企业的安全文化，必将改善各施工企业内部的安全管理水平，提高施工企业全体成员的综合素质，提升施工企业全体成员的行为水准，是施工企业走内涵式发展道路、搞好生产安全与创出企业特色以及创造更佳经济效益的一个重要环节。
 

        绥德县建设工程质量安全监督站
        2010年7月14日