煤矿安全文化评价是一项复杂的系统工程。确立科学的煤矿安全文化评价因素，是建立煤矿安全文化评价系统的第一步。科学的煤矿安全文化评价因素能更好地发挥评价的作用和功能，能使煤矿通过评价明确今后其安全文化建设的目标，以提高煤矿的安全管理水平，减少煤矿事故的发生。

　　1　确立煤矿企业安全文化评价因素的可行性

　　确立煤矿安全文化评价因素对煤矿企业安全文化评价系统的建立以及对煤矿安全管理工作有着重要的意义。但在具体的操作过程中，一方面代表安全文化特性的企业人员的工作态度、思维习惯、安全思想以及组织的工作作风等均是无形的；另一方面，任何一个组织的文化总有其独特性，它受到民族或地区、本组织的性质、规划、成员素质、传统文化和社会文化等多方面的影响，均有自己存在的独特环境，而无划一的形式。因此，对安全文化的评价是比较困难的。实际上，通过研究可以发现，安全文化无形的特性会自然地导出有形的表现，这些具体的表现就可用来检验那些内在的隐含的东西，成为衡量安全文化作用的指标。同时，良好的安全文化存在着一些共同的特性，如有许多对安全问题持有正确态度的个人、积极鼓励对安全问题持正确态度的组织机制等，这些共性构成了评价安全文化的基础和指标。而这些基础和指标使得确立煤矿企业安全文化评价因素，建立安全文化评价体系有了切实的可行性。

　　2　国内外安全文化评价因素的研究状况

　　国内外许多学者正是抓住了安全文化的特性才对企业安全文化的评价因素做出了相应的研究，但目前，对安全文化进行衡量的因素(或指标、维度)究竟应该有哪些，还没有定论。国外的一些文献提过2到16个不等的因素。于广涛等认为:“这种研究结果的不一致性从根本上来说可能源于对安全文化内涵理解的分歧， 每人都有自己的理解和操作。”

　　2. 1　国内外企业安全文化评价因素的研究状况

　　韦格曼〔2〕等人在分析了许多安全文化评价方法的基础上，总结出安全文化至少有5个评价因素，即组织领导的承诺、管理层的参与、员工的授权、奖惩的制度和报告的系统。在阿尔伯特•查内与福兰克斯•瓦格的《测评安全文化以查找决定性因素》中他们统计得出了影响安全文化的重要决定因素有8个，即: ①管理者承诺； ②个人风险意识； ③监管人员的责任； ④现场人员的工作能力； ⑤沟通； ⑥安全规章制度； ⑦同事的安全态度； ⑧工作压力。还有一些分别是在食品加工、钢铁、化工和纺织等行业研究安全文化评价因素的情况。在国内，郝育国〔3〕依据安全文化实施层次模式及涉及海运企业安全文化建设的相关因素，建立了海运企业的安全文化评价因素集。宋晓燕〔4〕根据安全文化的实施模型，参考韦格曼的安全文化评价因素论，提出了企业的安全文化现状可以通过决策管理层的安全政策与承诺、决策管理层的安全实践等10个主因素(主指标)来加以评价。王玉玲〔5〕认为评价系统主要是考核安全文化形式建设过程中所存在的问题，她将企业安全文化系统评价因素归纳为奖惩系统、标准化系统等十个子系统。尽管对安全文化进行衡量和评价的因素(或指标、维度)还没有定论，但是国内外一些著名的企业根据前人的研究和自己企业的实际研究建立的自身独有的安全文化评价指标体系在企业的安全管理中显示出了骄人的功绩。