河北省水利水电第二勘测设计研究院在安全管理工作中,不断深入开展企业的安全文化活动,将安全文化的学习活动推行到每一个工作岗位和每一个生产环节,实行人人参与学习安全文化,人人重视安全管理工作。同时针对设代、监理等工作涉及的单位数量多、施工人员杂、人员素质参差不齐等实际情况,不断更新管理理念,创新管理方法,全面提升企业管理水平,安全生产形势稳定。十几年以来杜绝了各类事故的发生,促进经济效益持续稳步发展,连续三次荣获全国精神文明建设工作先进单位荣誉称号。我们的主要做法是:
一、安全教育是安全文化建设的首要工作
我们把安全教育作为安全文化建设的第一位基础性工作,重点抓好以下几个方面的教育:
一是新员工上岗前的安全教育培训。新员工人员素质参差不齐,特别是安全生产意识薄弱,安全生产技术水平低,安全操作技能不熟练,是事故发生的危险源。所以,院领导从新招聘人员刚入院就下大力气进行安全培训。首先是安全教育集中培训并进行理论考核,让新员工对水利水电建设的安全纪律、安全规章制度等等有初步的认识,增强安全意识;之后,各处室对新员工进行现场的安全管理制度、安全操作技能、安全防护知识和劳保用品的使用和维护等内容进行具体培训。使安全教育培训逐步深入、逐步细化。通过先入为主的安全主题教育,新员工容易学习接受,效果也比较明显,“安全第一”的理念接触的早,树立的牢,为以后的安全管理打下了坚实的思想基础。
二是特殊工种专业教育培训。设计院涉及的特殊行业多,特殊工种也比较复杂,专业技术要求含量较高。同时也参与到很多的高风险作业中,譬如:地勘钻探作业、野外测量作业、带电作业、土工实验作业等等。设计院为保证特殊工种的安全有效控制,对参与特殊行业工作的钻探灌浆工、测绘工、电焊工、实验工、锅炉工等施工人员实行专业培训年检制度和特殊岗位持证上岗制度,通过定期参加专业教育培训,不断提高特殊工种人员的专业安全操作技能以及发生危险情况下的应急处置能力,将安全风险的发生概率或后果损失率降到最低的水平。
三是班组安全教育。班组是安全管理工作的基础。每天上班前各班组长严格进行班组安全交底,首先对当天工作进行概述,之后对当日班组的作业活动进行安全风险警示,并针对危险源提出要求。每天下班时,班组长最后详细检查一遍所有仪器设备和所有电器开关,是否处于安全状态。班组成员之间也经常主动互相告诫和提醒,把安全工作真正落实到班组最基层的每一个人员和每一个环节。
四是警示教育。虽然经过一系列的教育培训,职工的安全意识有所加强,但是由于各种因素的影响,违章的情况仍然时有发生。根据“惩前毙后、治病救人”的方针,在对较有典型教育意义的违章事件进行严肃处理的同时,还及时对事件进行通报,以此对全体职工进行警示教育。去年,我们就两起产品质量安全问题进行了严肃处理,同时在院宣传栏上公开点名通报,并要求各单位组织讨论,引以为戒,举一返三,查苗头、堵漏洞,避免重犯同样错误。职工普遍反映:这样的警示教育,都是身边人和身边事,大家看得见,模得着,对职工震撼大、影响深,收到的效果非常明显。
五是安全信息交流。充分利用院局域网,实现安全信息资源共享。对社会上发生的各类安全事件,我们在第一时间对所有的人员进行及时教育通报,做到警钟常鸣。对于内部的安全工作,即包括各种安全隐患和事故苗头,也包括经验做法和安全常识,都在局域网上进行信息交流反馈。院办公楼电子屏幕经常打出安全生产的标语或经典警示语,充分利用现代信息交流,努力营造安全文化氛围。
二、建章立制是安全文化建设的核心工作
我们把建立健全规章制度作为安全文化建设的核心,形成一整套切实可行的安全制度,让全体职工做到有法可依,有章可循,养成照章办事的习惯。
一是推行产品质量永久负责制。院对大中型水工建筑物设计等实行产品质量永久负责制,由总工和生产技术处在设计图纸首页制作专用图章,标明设计单位、日期和制作、校和、审查等负责人名单。工程结束后,由总工、技术委员会等职能部门严格标准、联手验收,连同电子档案一同存入资料室长期保存。凡后期因各种质量问题而造成事故,影响安全的,不论何年何月制作的,也不论责任人工作岗位是否变动,都要追究其责任,给予相应处罚。这一制度的实施,既增强了设计人员抓好质量的责任心,又提高了产品质量的安全可靠程度。