安全生产是我局实现又好又快发展的前提与保证,是构建和谐林业企业的重要内容。我局的安全生产离不开安全文化,安全文化是企业与职工在认识和改造生产建设的实践过程中,逐步形成并认同的安全思维定势、安全思想作风、安全价值观念、安全共同习惯和安全行为准则。构建安全文化,目标是从安全生产各要素出发,进行全方位、立体式的有效协调和管理;其任务是通过良好的安全文化氛围,构建起职工所认同并自觉遵守的安全理念、价值尺度和行为准则;其宗旨是支配、凝聚、激励和约束职工,实现自我安全、我要安全、我会安全。下面从企业安全文化的几个方面阐述几点不成熟的观点,请批评指正。
一、什么是企业安全文化
要做好企业安全文化建设,首先要了解什么是企业安全文化。企业安全文化,是指:企业安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化,结合企业的历史、现状和发展趋势,从企业的生产实践中总结、提炼出企业安全生产理念或价值体系,以作为企业安全生产的方针和原则。具体一点来说,就是围绕企业安全生产而形成的一系列理论。首先是表层文化,即物态的安全文化。包括生产设备的安全防护设施,个人劳动防护用品、生产现场的本质安全化以及各种安全技术和科研成果。其次是中介文化,即制度文化。包括安全生产技术规程、安全生产规章制度、运行规程、“一票否决制”等,以营造一种强制力,对职工的不安全行为和危险动作给予有效的监督和约束,从而规范员职工的行为。第三是深层次的文化,即观念文化。它包括了安全方针、安全目标、安全理念及对职工行为的安全引导,培育“三不伤害”和反“三违”观念,强化“我要安全”意识。
它是企业文化家族中的一个分支,也是企业文化中的重要组成部分,与企业文化同祖同宗,企业文化包括了企业安全文化,安全文化又渗透于企业文化之中。安全文化建设是一项长期的、持之以恒的宏大工程,常抓常新、不断深化、不断创新,才会发挥作用。
二、为什么要建设企业安全文化
安全文化是安全科学发展之本,是实现安全生产和安全生存的基础和灵魂。长期以来,我局始终把安全生产工作放在突出、重要的位置,完善的规章制度,健全的监督管理网络,先进的设备和逐年加大的安全投入,为确保我局安全生产稳定运行,确保职工的安全与健康奠定了坚实的基础。但是,在安全生产安全保障水平的硬件和软件都有了较大提高的情况下,事故隐患依然不能杜绝。"世界上最大的限制莫过于自我限制,而最大的自我限制莫过于思维限制。"只有超越传统安全监督管理的局限,让文化融入安全,让安全成为文化,将安全渗透到一切方面、一切生产活动、一切时空的过程中,将一切行为自然地规范在这种安全价值取向和安全行为准则之中,才能推动我局各项工作的健康和谐发展。
三、如何进行企业安全文化建设
1、 树立"以人为本"的安全观念文化。打造安全文化,我们要努力提高全员安全观念,通过宣传教育、在党员和职工中开展丰富多彩的安全文化活动等手段不断强化安全第一的哲学观、预防为主的科学观、尊重人生命与健康的情感观、安全就是效益的经济观,并将“关爱他人、善待自己”的企业安全理念融入到全局各级管理实践中,建立起管理层的“认同感”和“责任感”,强化各级安全管理的主体责任意识,树立“生产服从安全,效益服从安全,一切依靠安全”的管理理念,形成“谁主管,谁负责”的安全工作格局和党政工青“齐抓共管”的安全文化氛围。要将“关爱他人、善待自己”的安全理念融入到全体职工每一天的操作中,体现在生产作业现场的每一个环节中,培育职工的“认知感”与“归属感”。 转贴于 中国论文下载
2、 培育“全员参与”的安全行为文化。我们要通过行为文化的建设,不断提高职工行为的安全性,使每一位职工都要认真遵守我局安全生产规章制度,切实做到不伤害自己、不伤害别人和不被别人伤害,确保全局生产顺行,形成良好的行为文化氛围。要建立健全防止各类事故发生的规章制度,不断完善各工种的作业标准,建立职工安全生产教育长效机制,教育职工养成良好的作业行为和习惯;必须用安全生产法和企业规章制度来强化、约束职工的生产作业行为,层层落实安全生产责任制,狠抓标准化生产作业,严格执行上岗制度、岗前培训制度、持证上岗制度等。
3、 构建“人人为安全负责”的安全管理文化。要将安全生产的价值观融入到各项工作制度之中,建立起我局独具特色的安全制度文化体系,利用科学有效的管理,不折不扣地贯彻落实林业局的各项规章制度,规范职工工作行为,提高安全文化执行力度。要建立并严格执行安全生产问责制,严格执行安全生产责任追究制,严肃查处各种违章行为,使安全管理形成一种自我约束、持续改进、反映迅速的长效机制,对各项具体安全生产管理制度不断进行调整、创新、充实和完善,分解细化目标,不留制度和管理上的空档,实现预防为主、管理持续改进的良好状态。同时,要结合实际,制定出安全文化建设方案和事故应急救援预案,通过熟知和强化演练,提高职工安全生产责任意识和事故处置能力。
4、打造“人人保安全”的安全物质文化 。 安全生产需要投入大量、足够成本。作为一个大型的林业企业,做好人、财、物的保障工作尤为重要。要不断充实安监人员,落实安全经费,完善安全措施,消除安全隐患,加快安全技术的升级改造;对设备实施点检定休制,定期进行设备的维护保养工作,确保生产设备处于安全稳定的运行状态;加强对备品备件的质量管理,采取招、投标办法,制定多级验收制度,把好进货、运输、存储和装机前的各种检查工作,确保备品备件的质量和生产设备的安全。设备老化、安全设施欠缺与滞后是安全生产的致命隐患,要切实杜绝为了节省资金而降低安全成本。
总之,推进安全文化建设是我局面临的一项长期的战略任务,必须牢固树立以人为本的科学发展观,遵循"一切为了职工、一切相信职工、一切依靠职工"的基本准则,牢牢抓住安全文化建设的着力点,形成独具特色、富有生机和较强感染力的安全文化体系,才能确保我局各项工作健康持续快速发展。