企业安全文化的形成，是衡量企业素质的标志，是检验管理水平的尺度。安全文化是企业安全管理意识、安全生产行为、安全规章准则的组合，是安全生产环境和氛围的表现形式。

　　用理念识别系统指导人

　　安全生产，重要的是安全意识，管理者安全意识不强，“预防为主、安全第一”、“安全就是效益”，“生产服从安全”等观念没有牢固树立，就谈不上重视和抓好安全管理。从业人员安全意识不强，就不具备辨识能力、操作能力、防护能力，安全就没有保障。强化安全意识的重要手段就是用安全管理的理念引导职工，意识决定思维、思维源自理念，有了切合实际的管理理念，企业就有了安全目标，员工就有了方向。

　　宜昌港自九十年代初，就把“严实细勤”作为安全生产的方针，十几年如一日，恪守这一方针，“严实细勤”体现的是港口安全管理的作风、态度、准则，也是安全生产工作的基本要求。严即管理从严、查处事故及打击三违从严，执行安全规章制度从严。实即求真务实，结合实际，作风踏实。细即安全无小事，从细微之处抓。勤即腿勤、眼勤、脑勤、手勤，搞好现场监督。将安全生产的方针确定为“严实细勤”，既高度概括，又简明易记，本身就是有文化的涵义。近几年，集团对社会、对货主、对船方实行安全承诺，提出“遵章守纪、港泰人安”。由此，集团的安全理念识别系统也就应运而生了，即安全方针加安全承诺等于安全理念：“严实细勤、港泰人安”。以严实细勤的理念指导安全管理，才能营造成港口的繁荣和谐，员工的平安康泰。

　　有了这一理念识别系统，职工把“责任重于泰山”的重要指示落实在“严实细勤”的管理上，管理意识、行为作风体现在每一个环节上，集团安全管理的氛围和力度具有了很强的影响力。十几年来，港口“一会一文”工作方式得到坚持，从形式上“先入为主”，“先声夺人“，扩大了安全生产的影响，提升了安全生产的权威。在安全生产指标的监控上，先后提出了“二零一控一保”、“两零一不超”、“严实细勤、确保两零”等目标，目标值具体、简明易记。还层层签定安全生产责任书，实行责任目标考核兑现。港口利用多种形式、强化安全宣传教育，营造平安和谐的港湾，如组织“岁岁平安”安全演讲竞赛、安全征文、灯谜竞猜、答题竞赛、展版宣传等等。安全生产的规章制度系统完善，科学实用。

　　安全理念识别系统倡导“做人如锚、做事如帆”，弘扬锚的品质，帆的精神，具有水港文化的特色，理念识别系统成为港口安全工作的“座右铭”和引航标，职工记在心内，念在嘴上，落实在行动上，成为精神动力、目标追求，同时也成为检验安全工作的尺度，考核安全成效的依据。在理念识别系统的引导下，集团安全监督部确立出“抓严实、求勤细，做一万，防万一”的安全管理准则，抓住了安全管理工作的本质。“严实细勤、港泰人安”正升华为一种理想的意境，与和谐社会、平安港湾协调一致。

　　用行为识别系统规范人

　　人的不安全行为、物的不安全状态是导致事故的主要原因，是安全生产的最大威胁，员工的安全行为不仅可以直接避免事故，还可以克服物的不安全状态，消除物的不安全因素。在安全生产过程中，三违是安全生产的大敌，劣习是酿成事故的固疾，隐患是引发事故的温床，事故的发生，90%以上是源自三违、劣习和隐患。港口安全管理工作，要引导员工从行为上识别不安全因素，反对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为，纠正不良的作业习惯。善于识别发现生产过程中的隐患，不断地整改隐患。

　　纵观港口生产历史上的典型案例，“空中飞人”的险情多次出现（浮吊误操作将作业人员从坡上起吊，空中旋转）。“驾车冲江”的场面也曾发生（港口作业车辆失控，从码头前沿冲入长江）。“空城计”屡屡上演（船舶无人当班、全船空无一人）。“梦幻驾驶”的荒唐令人发指（船舶驾驶员在梦中操舵，火车驾驶员操作过程中打瞌睡）。水运企业员工行为上的三违表现五花八门，导致操作失误，恶性事件时时出现，险象环生，后果严重。因此，确定安全生产的行为识别系统尤为重要，有了这一系统，才能让员工增强识别能力，增强应知应会，有所为有所不为。