安全文化是人们从事安全生产活动所创造的安全价值观，安全行为准则与安全物质形态的总和，是保护人的身心健康，尊重人的生命，实现人的价值的文化。近年来，中铁十一局集团四公司武广1标项目部通过在安全文化建设中的逐步实践，摸索推出了“一本手册、一套系统、一套制度、一个流程、一张网络”为主要内容的“五个一”安全文化体系，使企业安全工作处于持续稳定发展的态势，初步建立了安全长效机制，基本实现了“四大要素”即人、物、系统、制度的和谐统一，促进了项目的安全稳定。

一本手册——内化理念，让员工“思安全”

加强安全文化建设是提升员工安全思想境界的前提。该项目部自开工以来，以安全理念引导为切入点，借鉴先进企业安全文化建设的经验，通过总结提炼形成了四种理念，即：“以人为本、安全为天”的安全思想理念；“无违章、无隐患、无事故”的安全责任理念；“安全第一贵在坚持，安全管理贵在到位，安全责任贵在落实，安全执法贵在严格公正”的安全管理理念；“安全就是政治，安全就是效益，安全就是形象，安全就是幸福”的安全价值理念。

在总结提炼安全理念的基础上，他们自己编印了《安全文化手册》，从安全理念、安全寄语等六个方面，对员工进行了安全意识的教育和引导，统一了全体干部员工的安全文化意识，促使员工安全生产行为由他律逐步向自律转变。

一套系统——冲击视觉，使员工“重安全”

环境影响人，环境改变人。为营造良好的安全氛围，近年来，他们投资近百万元，在各施工单位建成了一套完整的安全视觉系统。

“一条龙”。以施工现场、危险地段为主，在员工生产工作必经的道路区域、日常生活聚集的公共场所，设立“安全第一，生产第二”等安全巨幅标语，制作悬挂安全理念牌板和安全提示灯箱，设置了安全声控系统，让员工抬头能看，侧耳能闻，无时无刻都提醒着要“关爱生命，关注安全”。

“一长廊”。在施工地段，建立了安全警示、“三违”漫画等安全文化长廊。内容设置上，有“树立安全第一高点定位的哲学观、预防为主超前控制的科学观……”，有“妻儿盼你安全归”的亲情期盼，有“XX事故案例”的事故重放，有光与影的相互配合，文与图的相互补充，在深邃的巷道中更加鲜亮，形成了强烈的视觉效果。

“一阵地”。项目及各部门紧密结合本单位安全特点和工作实际，充分利用公司《情况通报》、《赛场快讯》、公司网站、武广简讯等阵地，以开辟安全专栏、安全论坛等多种形式营造活动声势，用热情的宣传引导人，有效地巩固了安全生产的稳定形势。

“一园地”。以施工队或班组学习室为主，投资改善了办公条件和学习条件，把施工队或班组打造成了员工安全文化建设之家，并将员工家庭“全家。福”张贴上墙，用亲情的牵挂启发人，让员工在浓烈的亲情氛围中自觉想安全。

一套制度——规范行为，促员工“守安全”

文化是灵魂，制度是保障。近年来，该项目从建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度，科学地制定标准和规章入手，建立健全了安全管理制度。

——坚持层次管理。建立健全了以行政负责人为首的安全生产责任目标管理制度，明确了各自的权利和责任。

——细化基础管理。严格执行了管理人员安全行政责任追究制度、安全目标管理制度、安全生产奖惩制度、安全办公暨“防重”例会制度、领导干部现场管理等制度。
 

——健全奖惩机制。在坚持严管重罚、加大处罚力度的同时，健全了安全重点攻关项目奖、安全合理化建议奖、“三违”举报等激励机制。同时深化了安全计分考核办法，完善了员工安全生产积分档案，建立了员工培训管理等一系列完善的业务培训机制，不断提高了员工队伍的整体业务素质。