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构建企业安全文化初探

  
评论: 更新日期:2013年01月10日

 没有创新就没有发展,世界的文明发展史是这样,我们企业更是这样。创新不但推动了人类两大文明的发展,同样也是我们企业安全文化发展的力之源。

  三、安全文化的保障体系

  我们明确了企业安全文化所具有的五个特点,并依据企业的实际情况,研究制定它的发展思路,就会得心应手。但是,一个好的思路,在实践中实施不了,落实不到位,也等于前功尽弃。要把企业安全文化发展思路变成切实行动,必须建立它的保障体系。构成这个保障体系有四个不可缺少的支撑点。

  1.法人代表(安全第一责任人)是保障体系中最关键,最重要的支撑点。

  企业的法人代表(安全第一责任人)在企业中处于核心地位,他掌握着企业的人、财、物,有确定企业发展方针、经营策略、治企思路的决策权。他的思想观念、工作方法影响着企业文化和全员思想观念的转变。我们认为他们在保障体系中的作用相当于电脑中的“程序管理器”。离开了他,保障体系的各个方面就难以进入正常的工作程序。如果他们重视了企业安全文化建设,那么安全文化保障体系就能全部被“激活”。否则,整个企业安全文化和保障体系就会陷入“死机”状态。

  2.搞好企业安全文化,必须要有一支高素质的专(兼)职骨干队伍。

  企业法人代表(安全第一责任人)在安全文化建设中只能起到决策作用。发展思路一经确定,具体组织实施开展要靠专(兼)职的骨干队伍。他们才是建设企业安全文化的中坚力量。对上是企业领导的参谋,协助领导组织筹划;对下组织实施,起到指导、督促和带头作用。这支队伍的水平高与低能直接影响企业安全文化建设的发展。因此,培训和造就一批高素质的骨干队伍是建设企业安全文化建设必不可少的条件。近2年来,我们建安公司为了卓有实效的抓好企业安全文化建设,通过各种途径,如:送出去,请进来等形式进行队伍培训,两年来共培训各类人员2380人次,其中施工安全培训1650人次,全员安全培训800人次,江苏省安全员、项目经理、班组长培训65人次,较大地提高了职工队伍的安全管理与安全技能水平。目前,我公司职工共301人,现有中级职称的人员120多人,高级职称的人员8人,从事技术的工人70人;高级工15人;中级工35人;占职工总人数的59.2%。这些人学识高,眼界开扩,理论修养和实作技能都很强,他们在我公司的企业安全文化的建设中起到关键的作用。

  3.抓好企业安全文化必须建设好宣传教育阵地。

  宣传教育阵地是企业安全文化活动的舞台,如果没有舞台就不可演出生动活泼,喜闻乐见的“安全戏剧。安全文化的学习、灌输也全靠这个舞台。建立宣传教育阵地关键的问题之一是资金问题。因为安全文化投入的回报是长期的,是潜移默化的,不像生产投入那么立竿见影。企业的领导也不能舍不得投资,不能患“近视眼”。我们公司虽然资金紧缺,但领导在这一点看得很远,认识到了宣传教育的投入在企业文化中的积极作用,能在安全文化建设中舍得投入。因此,无论资金状况如何,都安排人参加人员参加省市级的安全培训与学习,组织专门安全管理人员到南京等地参观,在每项工程开工前都安排资金制作大型安全宣传图板树立在各工地,积极地开展“文明三区”建设主题系列活动等。两年来先后投资了近100万余元,建起了“安全教育培训室、电视(电话)会议室、中层及以上干部每人配置一台电脑等,为开展企业安全文化提供了有力的物质保证。

  4.抓好企业安全文化必须建立和完善奖惩、竞争机制

  建立和完善奖惩、竞争机制是推动企业安全文化建设的重要手段,从我公司实施企业安全文化建设以来,我们认为竞争机制至关重要。

  一是要适时组织安全文化专业考试。我们实行的是定期按计划实施的各工种、岗位人员考试,对劳务施工队伍的特殊工种、重要工种人员实行日常工作与考试相结合的末位淘汰制;

  二是对基层一线的专(兼)职安全员骨干(管理岗位)人员实行竞聘上岗制,2006年先后有19名同志通过竞聘上岗,其中有三名同志是副科级干部;

  三是经常组织安全知识竞赛、安全技能练兵,对优秀者实行重奖,;

  四是对安全质量要求高,风险大的工程(工作)项目,实行安全招标和安全风险抵押金制度。

  我们有一套严密的安全奖惩条款共104条,把生产过程中的一切有关安全的事项全部纳入了奖惩考核,并将各项指标分解到了项目经理部、班组和个人,基本达到了安全压力人人挑,人人头上有指标。

  由于我们认真开展了安全文化建设,有力地促进了安全施工,连续两年被评为徐州市建设系统安全生产先进单位。

  实践证明:没有奖惩制度就不能调动员工的积极性,没有竞争机制就不能推进安全文化建设。

  (四).发展企业安全文化就必须抓住机遇明确责任

  安全成为一种文化,是社会发展水平一个重要标志,也是企业兴旺发达的一种表现,是企业文化的组成部分。它的水平高低,是衡量企业素质的重要标志。在市场经济社会中,企业的整体素质已成为市场竞争中的一个非常重要的条件。尤其是我国加入WTO组织后,按国际通则,没有安全保证的企业是很难与外企进行合作的,特别是对像煤矿和建筑等这种高危行业参与市场竞争,无疑增大了安全风险。

  安全的好坏直接影响着两大文明建设。安全问题引起了全社会的关注,党和政府极其重视,把安全问题列为了整顿社会经济秩序的重要内容,并颁布了“安全生产法”等一系列法律法规,以规范我们的安全生产工作。党的十六届六中全会提出了安全发展的新理念,纳入国家“十一五”发展规划之中。所有这些,都为企业安全文化的发展提供了良好的机遇,因此,安全文化建设是一项长期的系统工程,永无止境,在今后的工作中,我们要进一步明确责任,切实做好五个方面的工作,不断推进安全工作再上台阶。

  一是贯彻“以人为本”的理念。充分尊重人的价值,珍惜人的生命,发挥人在企业安全生产的主导地位和能动性,确保各项安全措施的落实,使人、机、环境达到最佳的安全匹配,实现人、机、环境系统安全化。

  二是树立安全价值观,培养安全行为。注重培养以团队精神为主的安全价值观,使安全生产意识渗透到企业每一个职工生产、生活的方方面面,使职工主动避免不安全的行为,自觉关注自身和他人的安全,营造安全、文明的生产和工作环境;注重培育“预防管理”的文化氛围,鼓励全体员工主动发现安全隐患,报告安全问题,提出安全建议,防范事故于未然;注重强化安全教育,建立自上而下的安全宣传教育体系。

  三是把安全文化融入企业管理全过程。努力把安全生产落实到企业发展规划之中;把安全生产落实到推进企业结构调整之中;把安全生产落实到加快制定和完善各类突发事件的应急预案之中;把安全生产落实到加快企业技术进步之中;把安全生产落实到企业经营考核之中;把安全生产落实到企业经营者的任免问责之中。做到目标明确、责任清晰、层层分解、严格追究。

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