企业的安全文化体系包括企业安全文化建设的目标、企业安全文化建设内容及范畴、安全文化的层

　　次以及安全文化的功能。

　　1.1　 企业的安全文化

　　1991年出版的国际核安全咨询组 ( I NSAG)报告即《安全文化 》 给出了安全文化的定义：“安全文化是单位和个人具有的有关安全素质和态度的总和，它是一种超出一切之上的观念 ” 。

　　企业安全文化是安全文化的主要分支，是指企业 (或行业 )在长期的安全生产和经营活动中逐步形成的，或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的种种安全物质因素和安全精神的总合，它包括具有企业特色的安全思想和意识、安全价值观和审美观、安全作风和态度、安全管理机制和行为规范；企业的安全生产奋斗目标、安全进取精神；保护职工身心安全与健康而创造的安全生产生活环境和条件、防灾避难应急的安全设备、措施等企业安全生产的形象等。

　　因此，安全文化是人类社会文化的组成部分，企业安全文化又是安全文化的组成部分，是人类在获取生产资料和生活资料的实践活动中，为维护自身免受意外伤害而创造的各种物质产品及意识领域成果的总合，是安全价值观和行为准则的总合，安全文化体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行为方式。

　　1.2　 企业安全文化建设的目标

　　安全文化的是一个不断发展的动态的过程，由古代的宿命论的思想观念发展到现代的系统论、本质安全的思想观念，企业安全文化建设的目标也是一个动态的目标，通过企业的外在形象文化建设，逐步形成完善的企业安全管理的体系及保障体系，建成具有企业特色的安全意识形态，从而指导企业的安全生产，为企业的可持续发展提供保障。

　　1.3　 安全文化建设的内容及范畴

　　安全文化的范畴包括软件文化、硬件文化和人机结合面三个部分，具体来说有安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。其中，安全观念文化和安全行为文化是安全文化的软件方面，安全物态文化是安全文化的硬件方面，安全管理文化属于软硬件文化的人机结合面。具体构成如图 1所示：

　　1.4　 安全文化建设的层次

　　根据安全文化的概念和涵义，可以把企业安全文化分为五个级别。一级、二级是初级的安全文化阶段，主要是经验型的安全文化建设，三级安全文化是初级到高级的过渡阶段，主要表现形式是企业形成完善的安全文化体制与管理制度，四级、五级是安全文化的高级阶段，形成了具有企业安全文化特色的意识形态，指导企业的行为、制度、物态文化，推动企业安全文化的进一步发展。

　　1.5　 安全文化的功能

　　企业的安全文化具有以下功能：

　　(1)企业的安全文化对安全生产具有促进作用。通过安全文化的建设，企业职工能够遵章守纪，对照安全标准，找出差距，产生改进工作的内驱力，同时企业内共同的价值观、信念、行为准则又是一种强大的精神力量，使员工产生认同感、归属感、安全感。

　　(2)企业的安全文化对企业的安全生产工作起凝聚、协调和控制作用。通过安全文化的有效沟通，使企业的管理者和员工形成积极向上的共同价值观、信念，形成共同的愿景，提高企业的凝聚力，同时产生更强的组织承诺，提高企业生产效率，产生更好的效益。

　　(3)企业安全文化对安全生产具有导向作用。通过企业的良好的安全文化，形成科学的安全生产决策，使企业的安全生产进入一个良性循环的状态，为企业的可持续发展提供安全保障。
　　2　 安全文化评价
　　2.1　 安全文化的评价因素
　　2.1.1　 企业安全文化建设的外在效果
　　企业安全文化建设的外在效果可以从企业的安全状况和职工的职业安全健康两方面来考察。企业的安全状况指标主要包括：事故率、人员伤亡率、违章操作率、安全周期。事故率、人员伤亡率、违章操作率、安全周期这 4个主要指标体现了安全价值观、安全理念等在员工心中的认同程度以及在员工行动中的自觉性。职业安全健康包括职工对生产环境的满意度、对社会、企业的满意度以及员工家属对企业的满意度。这 3个主要指标反映了安全文化在企业实际的作用效果，作用效果好，则满意度高，反之，则满意度就低。

　　2.1.2　 安全文化的自身建设
　　安全文化的自身建设包括组织的承诺、管理参与、员工授权、奖惩系统、报告系统和安全文化的培训教育。

　　(1)安全文化中的组织承诺。就是企业组织的高层管理者对安全所表明的态度。只有高层管理者做出安全承诺，才会提供足够的资源并支持安全活动的开展和实施。

　　(2)安全文化中的管理参与。是指高层和中层管理者亲自积极参与组织内部的关键性安全活动。这表明自身对安全重视的态度，将会在很大程度上促使员工自觉遵守安全操作规程。

　　(3)安全文化中的员工授权。是指组织有一个“ 良好的 ” 授权予员工的安全文化，并且确信员工十分明确自己在改进安全方面所起的关键作用。员工授权意味着员工在安全决策上有充分的发言权，可以发起并实施对安全的改进，为了自己和他人的安全对自己的行为负责，并且为自己的组织的安全绩效感到骄傲。