一、事故概况

　　2001年6月12日晚，电化局上海地铁公司(以下简称电化局)，在广州地铁一号线进行接触网电缆加固施工。为此，坑口至黄沙间上行线加开工程车552/551次(工程车为电化局所有，司机为电化局人员)。作业编号：A1-1-1，作业时间：22：50至次日4：00。行调于22：03分向车厂派班室、信号楼、西朗~黄沙间各站、552次司机发布237号调度命令，其内容为：

　　a) 因电缆加固需要，准车厂—西朗、西朗—坑口上行加开552次，返程坑口—车厂加开551次;

　　b) 凭地面信号显示行车;

　　c) 552次在坑口上行站台待令;4、552次22：40前到达X105处。

　　该命令是车厂派班员递交电化局司机的。

　　552次22：33车厂发车，22：37到西朗Ⅰ道，22：44 由西朗开出552次，22：47分到达坑口上行站台。

　　行调于22：51向552次司机、坑口至黄沙间各站发布239号令，命令具体内容：

　　1、 发令时起，坑口~黄沙上行正线(不含坑口站)线路封锁;

　　2、 准552次进入该封锁线路并往返运行;

　　3、 552次作业完毕后到花地湾上行站台待令。

　　该命令是坑口站值班员递交给552次工程车司机的。

　　23：01分，在坑口上行站台中部(DK1+704处)，黄沙上行站台(DK5+320处)分别挂地线。23：22分，两组地线挂好。23：23分，电化局开始施工。

　　3：34分，552次作业完毕后，越过坑口站上行站台靠花地湾方向设置的防护信号(红闪灯)，擅自闯入坑口上行站台。

　　3：34分，行调发现坑口上行区段被红光带所占用后立即呼叫552次司机，责令其退回花地湾上行站台。3：35分，552次退回花地湾上行站台后。

　　二、原因分析

　　d) 552次司机(电化局司机)对地铁运行规章不熟悉，违反239号调度命令，擅自闯过红闪灯，是发生此次事件的直接原因。

　　e) 施工负责人对工程车的运行没有起到监督、监控的作用，是发生此次事件的间接原因。

　　f) 根据Q/GDY422-1999《行车事故管理规则》的7.1.3条款相关规定，此事故定性为险性事故。

　　三、防范措施

　　a) 电化局要加强对施工人员的安全教育，进一步加强学习《行车设备维修施工管理规定(修订版)》，安排人员参加相应培训，加深对安全的认识。

　　b) 由营销调控部牵头，技术安全部、车务部、车辆部、维修工程部配合，制定有关外单位施工管理规定，明确外单位施工、工程车开行、工程车司机管理等要求。

　　c) 为确保外单位工程车运行安全，在外单位司机开行外单位工程车在正线运行时，安排工程车司机添乘。主要职责为：监督工程车司机正确执行调度命令，执行行车组织、施工管理相关规章制度，发现违反规章制度、调度命令情况时，及时制止、报告。