三、事故发生及抢救经过

　　3月14日中班（16:00时-24:00时）新田煤矿安全出口井安排当班作业人员30人下井，分4个作业点即：其中5人到东4井底车场掘进石门，5人到东4井上车场右暗斜井掘进（与主井-250m巷道贯通），5人到东4井7煤通风巷维修，5人到东5井底车场扩巷砌碹，其余人员为绞车司机、把钩工、管理人员。-130米水平（东5井）井底车场扩巷砌碹人员分别是：大工肖小乃、黄欢成、小工肖贱乃、黄凤生、肖菊古（死者）。事故班作业人员及分工：大工肖小乃、黄欢成负责处理顶板及砌碹，小工肖贱乃、黄凤生、肖菊古负责装矸、推车、送料石。

　　作业人员于16时00分开始下井，到工作面后就开始作业。17时左右,开始打眼，17时30分左右，放了第一炮，约半小时，作业人员又到工作面开始清理矸石，大工肖小乃用手镐在已砌碹和放炮地点进行了敲帮问顶，其他地方就没有敲帮问顶，敲帮问顶后，其他作业人员开始装矸石，肖贱乃和黄欢成在巷道一帮清理矸石，肖菊古和黄凤生站在另一边清理矸石，突然从巷道顶帮垮下一堆矸石，大约三、四百斤，正好砸在肖菊古的身上，把他人砸得扑到在地，大工黄欢成见状，先观察了顶板情况，然后和肖小乃立即把肖菊古扒出来，当时肖菊古身上没有出多少血，但人已经不能说话。黄欢成等人把肖菊古用矿车从-130水平送到-90水平时，发现肖菊古已经没有气了。在-90水平，肖小乃叫肖贱乃通知在-90水平的值班长曹令江，然后肖贱乃又打电话通知了地面，大约19时左右，把死者肖菊古运到地面，至此抢救工作结束。

　　四、人员伤亡和直接经济损失

　　这起事故造成1人死亡，直接经济损失75万元。

　　五、事故性质及原因

　　（一）事故性质

　　经调查认定，本次事故是一起责任事故。

　　（二）事故直接原因

　　1.车场位于断层、褶曲发育地段，巷道压力大，围岩松动离层，放炮扩巷后，振动更加致使围岩结构松散，在矿压和自重力作用下，极具冒落危险。

　　2.作业人员安全意思淡薄，未严格执行敲帮问顶制度，未对作业地点的顶板进行临时支护，空顶作业，导致原已松动、离层的顶部围岩失去支撑力，造成应力失衡而垮落，发生事故。

　　（三）事故间接原因

　　1.现场管理不到位。安全管理人员下井带班制度执行不严，管理人员下井后未及时检查各作业地点的安全隐患，只在地面口头安排作业人员要注意安全，未蹲守工作面指导隐患整改。

　　2.技术管理不到位。-130水平井底车场修理未及时编制针对性的安全技术措施。

　　3.职工安全教育和培训不到位。未按规定组织对职工进行培训并经考试合格后上岗，井下作业人员安全意识淡薄、素质低，缺乏基本的安全知识，自保、互保能力差，违章作业现象时有发生。

　　七、安全防范措施和整改建议

　　(一)全面落实安全生产责任制，加强现场管理。矿井要建立安全生产责任制考核机制，并严加考核，对安全生产责任制落实不到位的部门和个人要进行严肃处理，严厉打击违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。

　　(二)要加强煤矿现场的安全管理和技术管理。值班人员和带班人员要严格按照各自的职责分工各司其职，各负其责，强化现场安全监管，发现隐患必须及时处理，狠抓“三违”，各作业地点要编制针对性的安全技术措施。

　　(三)强化煤矿从业人员安全教育培训。对新工人必须进行72小时的入井前强制性安全教育培训，对在职职工必须进行定期轮训，保证从业人员具备必要的煤矿安全知识，熟悉本煤矿自然灾害的特点和相关的法律法规知识，掌握本岗位的安全操作技能。