建立和实施OHSMS的基本步骤

　　评论：　更新日期：2011年04月15日

对于不同组织，由于其组织特性和原有基础的差异，建立和实施OHS管理体系的过程不会完全相同。但总体而言，组织建立OHSMS应采取如下步骤：

    领导决策
    成立工作组
    人员培训
    初始状态（企业OHS现状）评审
    体系策划与设计
    OHSMS文件编制
    体系试运行
    内部审核
    管理评审
各阶段的工作流程及职能分配见下表：

建立OHSMS的基本文件（程序文件、作业文件）编制目录

管　理　手　册	程序文件	作业文件
	OHSMS策划和运行管理程序
	OHS方针和目标管理程序
	OHSMS组织机构与职责管理程序
	资源配置计划管理程序	年度资金预算中OHSMS费用管理办法；劳动组织管理办法
	企业及员工能力评价管理程序	领导能力评价管理办法；管理人员能力评价管理办法；操作人员评价管理办法；施工作业队伍资持认证管理办法；特种作业人员管理办法
	培训管理程序	员工安全教育制度；特种作业人员教育培训制度；OHSMS培训管理办法
	责任制管理程序	厂长（经理）安全生产职责；分管副厂长（经理）安全生产职责；各部门负责人安全生产职责；各岗位安全作业职责；……
	采购产品管理程序
	工程分承包方评定与监控程序
	体系文件控制程序
	技术文件和资源管理程序	档案资料管理办法；安全技术、工业卫生技术文件资料管理办法
	记录控制程序
	OHSMS信息管理程序	OHSMS会议管理办法
	风险评价管理程序	建设项目OHS风险评价管理办法；固定作业场所OHS风险评价管理办法；施工作业OHS风险评价管理办法
	设备安全管理程序	危险设施（设备、装置）OHS风险评价管理办法；特种设备、安全装置安全管理实施细则；锅炉安全管理规定；压力容器安全管理规定；液化气瓶安全管理规定；制冷装置安全管理规定；
	生产安全管理程序	OHS“三同时”管理实施细则；基层班组“三标”建设管理办法；班组安全台帐管理细则；安措项目管理办法；安全用电管理办法；危险场所控制管理办法；重大隐患管理规定；职工劳动防护用品管理规定；工伤事故管理实施细则
	职业健康管理程序	有害作业管理办法；职业病防治管理办法；女工劳动保健实施细则；劳动强度分级实施细则
	消防安全管理程序	消防责任制实施办法；要害部位防火管理规定；建筑设施防火审核程序规定；工业动火管理规定；火灾事故管理办法；消防设施及防雷避电装置管理办法
	交通运输安全管理程序	道路交通安全责任制实施办法；厂内交通运输安全管理办法；交通违章与交通事故处理办法；起重搬运安全管理办法
	危险品安全管理程序	化学危险品管理办法；放射源使用管理办法；易燃易爆物品安全管理办法
	变更安全管理程序
	应急管理程序	危急事件分类与应急措施导则；重大事件应急组织管理细则；应急救援实施细则
	纠正和预防措施管理措施
	内部审核管理程序
	管理评审程序