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石油工业HSE管理体系及其应用

  
评论: 更新日期:2010年10月12日

  监测是健康、安全与环境管理体系中重要的活动,它是监督、检查、监测、分析等一系列工作的统称。它必须保证实现以下目标:
  通过确定测量基准或定期的监测数据来为公司的管理提供帮助,对健康、安全与环境进行科学的评价以便对先行的操作进行改进,确定先行操作的潜在危害和影响,以采取响应的预防措施,在追究事故责任过程中,为公司内部和外部的有关部门人员提供信息和证据。包括:
  (1)活动和任务;(2)监测;(3)记录;(4)不符合及纠正措施;(5)事故报告;(6)事故调查处理。
  2.7审核和评审
  审核是对体系是否按照预定要求运行的检查和评价活动,也就是对公司是否符合健康、安全与环境管理体系的要求进行验证。
  评审是HSE管理体系最后一个环节,是实现HSE管理体系持续改进的保证。它是公司的最高管理者对管理体系所做的全面评审,目的是评价HSE管理体系的适宜性、充分性和有效性。
 
  3 HSE管理体系的应用程序

  HSE管理体系是一个系统化的管理体系,它的应用也是一个渐进的和持续改进的过程。
  3.1准备和规划
  建立公司行动的总体目标和指标,以及实现该目标的、指标的对策措施。这一过程中首先确定公司现存的状态:重点通过识别公司对健康、安全与环境的危害、影响以及先行管理的实践和有关规定要求,找出公司在控制上薄弱环节、缺陷与不足,寻求改进的机会。其次建立健康、安全与环境方针:为公司未来一段时间内要解决的问题和改进方向建立一个总目标。最后制定行动计划:依据方针,制定响应的具体目标、表现准则以及具体的管理行动方案。
  3.2实施
  在健康、安全与环境管理的实施过程中,公司的方针、目标和表现准则,组织机构的职责,程序和工作指南,应急计划都已颁布,公司的各级管理人员和全体员工要严格按照执行。公司不同层次的人员具有不同的职责和任务:高层管理者遵循健康、安全与环境管理方针制定战略目标和高层次活动计划,监督和管理者采用计划和工作程序的形式指导各项活动,现场工作层按照已颁布的工作指南、操作手册完成具体工作任务。
  该过程重点问题是计划的实施,为此公司需要根据行动方案规定各种执行程序并从组织结构、职责分工、资源保证、信息交流等方面提供支持。
  3.3检查
  通过包括制定监测、控制程序、纠正措施等一系列配套的措施手段,监督控制行动计划的实施,确保管理体系的有效运行。
  3.4审核和评审
  定期对管理体系进行审核和评审,根据公司内外变化的条件和需求,进行管理体系的调整和改善,以促进公司管理水平的不断提高。

  4 HSE管理体系应用中注意的问题

  由于HSE管理体系是一套全新的管理系统,在它的实际应用中应注意以下问题。
  4.1HSE管理体系只建立了一个管理系统的框架,各从事石油天然气勘探、开发和经营的组织,应在此标准的框架基础上,结合本部门的特点建立自己的执行标准和实施细则。它是支持而不是取代公司现在的健全、可行和有效的管理方式和体系,它对改善健康、安全与环境管理体系的有效性和对每个组织的健康、安全与环境管理行为具有潜在的推动作用。
  4.2HSE管理体系作为一个国际上承认和正在实施的标准,在我国国内企业及早实施是非常有必要的。同时,它的体系框架和ISO9000及ISO14000系列标准有相似之处,公司如在通过质量体系认证或环境认证后再实施HSE管理体系,可起草到事半功倍的作用。这几套标准均是贸易准入的条件,它们的实施有利于企业消除贸易壁垒,进入国际市场。
  4.3对于国内企业来说,HSE管理体系是一套全新的管理方法,不同于现行的健康、安全与环境管理方式,它具有一个系统所必备的结构的完整性和内容的严密性,它的实施也要有用系统的工作方法,公司的管理者和员工要转变思维方式和行为方式,以便适应HSE管理体系的应用。
  4.4虽然HSE管理体系是针对石油天然气工业的健康、安全与环境管理,但它的指导思想和组织方式具有一定的通用性,在其它企业如:煤炭工业、金属、非金属矿山企业等的健康、安全与环境管理中具有一定的借鉴作用。

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