风险处置原则

 

五、风险评估报告内容包括：工程概况、评估目的与依据、评估内容与范围、评估程序与方法、风险界定识别及风险识别清单、风险估计与评价、风险等级标准、风险分级排序及风险等级清单、风险处置措施建议、风险评估结论、有关附图、附表。

六、如设计方案变化或周边环境调查资料与设计资料不符，施工单位应组织专家对风险评估报告进行论证，并报监理单位审批和公司备案。

第十条 风险监控

一、对于施工影响范围内的房屋，工程建设项目部应按照《房屋安全鉴定指导原则》委托有资质的专业房屋鉴定单位进行房屋安全鉴定。

二、 施工单位应按照规定编制风险源专项技术方案，并按照《516号文实施细则》规定实行逐级论证制度，并按照规定履行报批手续。

三、施工单位必须严格按照审查通过的专项施工方案实施，不得擅自改变，如需变更，必须重新履行审查程序。

四、施工单位在风险源开工前应做好全部施工人员的安全交底培训和考核，监理单位应当对施工单位考核过程进行监督，参与对重要技术岗位作业人员操作技能、施工风险应急处置能力等方面的考核。

五、施工单位应当制定防范违章操作、误操作的控制措施并组织落实；监理单位对落实情况进行核查并做好核查记录。

六、施工单位应在现场按照要求安装远程视频监控系统，并将监控信息上传公司安全监控中心。

七、风险源开工前，施工单位应按照《516号文实施细则》、《天津市建设工程重大风险源管理办法》（建质安总[2012]11号）、《天津市建设工程重大风险点位施工及验收办法》（建质安总[2012]74号）的要求，做好开工前的各项准备工作，自检合格后报监理单位审核，复核无误后，按规定组织开工的条件验收，并邀请有关建设行政主管部门参加。不具备开工条件不得开工。

八、工程建设项目部对环境风险源的控制进行动态管理，建立风险源台帐，每月进行一次更新，并及时报安全监控中心。

九、监理单位应编制重大环境风险源安全监理细则和旁站监理细则，对监理人员进行安全交底和培训。

十、风险源施工时，按照《516号文实施细则》等相关文件的要求，实施监理全过程旁站监督，并做好旁站和验收记录，及时上传安全监控平台。总监理工程师对风险源部位（环节）施工监理实施细则的落实情况进行检查并做好检查记录。公司对风险源部位（环节）施工监理实施细则的实施进行检查并做好记录。车站基坑施工旁站监理记录表和验收表样式详见《516号文实施细则》附表3-1-1～3-2-6，盾构始发与接收施工旁站监理记录表和验收表样式详见《516号文实施细则》附表4-1-1～4-2-11，盾构掘进施工旁站监理记录表和验收表样式详见《516号文实施细则》附表5-1-1～5-2-5，联络通道施工旁站监理记录表和验收表样式详见《516号文实施细则》附表6-1-1～6-2-10。

十一、工程建设项目部对风险源部位（环节）施工监理实施细则进行检查并做好记录。

十二、风险源施工时，施工单位每天进行自检、互检、交接检，并做好记录。施工总承包单位、专业承（分）包单位技术管理人员应当在施工作业面进行管理。工程建设项目部应当对施工技术管理人员的施工管理行为进行巡查并做好记录。

十三、风险源施工时，总监理工程师、总监代表或安全总监应每天组织风险日例会，若风险部位出现异常情况时，应由总监理工程师组织风险日例会。风险日例会会议纪要应及时上传监控平台。

十四、施工单位应委托有资质、有经验的单位进行施工监测。

十五、施工单位和第三方监测单位应按照《监控量测管理办法》、《安全监控系统管理办法》的要求，进行监测方案报审，实施施工监测和现场安全巡视，及时对监测数据进行比对、分析、反馈。并及时将监测数据和巡视信息上传安全监控平台。

十六、施工单位应按照《安全风险应急管理制度》的要求，编制综合应急预案和专项应急预案，报市安监局审查和备案，并在开工前备齐抢险物资和设备，组织应急演练，监理单位和工程建设项目部监督执行情况。

十七、按照《监控量测管理办法》《安全风险预警、响应、消警管理办法》，当现场出现预警情况时，监理单位、施工单位、第三方监测单位应及时发布预警信息，监理单位接到预警信息后应立即组织建设、设计、监理、施工、监测单位五方会议，研究处置措施。施工单位应立即进行应急响应，落实处置措施，避免险情的进一步扩大。工程建设项目部和监理单位要跟踪预警处置情况，督促施工单位积极响应，并及时将现场处置情况上报安全监控中心。

十八、出现突发事件时，各参建单位应按照《工程事故报告、调查和处理制度》、《工程安全风险应急管理办法》的要求，及时组织抢险，并按规定逐级上报。

十九、事故抢险或救灾结束后，公司应按照《工程事故报告、调查和处理制度》的要求，对事故单位及责任人进行处理，工程建设项目部监督落实防范和整改措施，避免风险再次发生。

二十、工程建设项目部对各施工单位环境风险源的控制管理进行监督检查。检查的主要内容为：

1.环境风险源控制方案的实施情况、信息化施工情况；

2.环境风险源相关的作业质量控制状况；

3.环境风险源相关作业的安全保障措施落实情况；

4.相关各方的环境风险管理行为、程序是否符合要求。

二十一、风险源施工结束后，工程建设项目部应组织相关人员召开专题会议确认风险解除，形成会议纪要并各方签认。Ⅰ级、Ⅱ级风险源，参加会议人员应包括勘察设计、监测单位、施工单位、监理单位负责人和有关专家，各方签认后向市建设工程质量安全监督管理机构申请注销。Ⅲ级、Ⅳ级风险源，参会人员应包括设计、施工、监理、监测单位技术人员。

 

第十一条 本办法各项规定，与国家和行业现行规定相抵触时，执行国家和行业规定。

第十二条 本办法自颁布之日起实行，由工程部负责制订、解释、修订。