二是帮助引进企业管理机制。根据各单位当年实际情况和上年完成任务情况，制定了年度各项检验任务计划指标，并分解到各部门，将部门及岗位工作业绩与分配挂起钩来，同时实行“四块”“两级”分配，实行“一票”否决。“四块”分配，即一是基本工资、国家规定的各项补贴，按职工出勤进行分配；二是岗位奖，把奖金、检验津贴、误餐费捆在一起，按职务、部门及各岗位的责任大小、工作难易程度、创造效益等折成不同系数，按系数分配；三是根据完成任务的质量考核情况，总师办按季发放质量奖；四是其他奖(含全勤奖、安全奖、超额奖、先进奖等)按年发放。此外，差旅费报销，对产品监检根据实际预算，单位按年度拨给部门包干，超支不补，节余由部门自己安排。其他项目的差旅费仍据实列支。“两级”分配，即除职工基本工资由单位直接按月发给职工外，岗位奖励、质量奖和其他奖由单位分配到各部门，然后由各部门分配到职工个人。“一票”，即实行质量和安全否决制。如果发生质量和安全事故，就追究责任部门和岗位责任，由责任人赔偿直接经济损失。
    三是实行严格的考核制度。采取多种方法对各检验岗位进行考核，及时采取整改措施解决考核中发现的问题。锅检所根据考核情况，及时进行分配兑现，近几年有6名职工受到处罚，罚金6000余元。7名职工给予了荣誉和物质嘉奖，2000年扣除工资不可比因素后，分配收入高的职工要比低的高出1倍之多。
    四是抓好“窗口”建设。检验工作系监察的基础和依据，每个检验场所和职工的表现均为“窗口”，因此，其检验质量、工作作风和服务态度直接影响检验质量和部门形象。我们认真抓好“窗口”建设，对检验工作进行质量跟踪制度，多次征求被监检单位意见，并请他们如实填写“质量跟踪单”，根据质量跟踪单，对有关人员进行奖励和处罚。
    由于这几年的深化改革和加强管理，我市局系统技术机构的干部职工整体素质和工作积极性有了很大提高，许多单位的面貌已发生了很大变化，有的单位已成为国家、省和市级的先进单位。
    3．加强领导，积极支持，创造有利条件稳步推进机构改革
    局党组将技术机构改革作为全局的一项重点工作，给予了高度重视和大力支持。我局技术机构改革起步较早的是苏州市锅炉压力容器检验研究所，在劳动局时就已开始了机构改革的一些探索和尝试。在1999年划转入质量技术监督系统后，针对改革过程中出现的新情况、新问题，局党组多次认真分析，反复讨论，创造各种有利条件，使得起步较早的锅检所的改革日趋成熟和完善，有力地带动了全系统的机构改革工作。
    第一，积极帮助扶持，促进技术机构改革进一步深化。虽然苏州锅检所改革起步较早，取得了一定的成绩。但毕竟是一项探索性的工作，因此在许多方面还不完善，不成熟。局党组针对这种情况，按照职能调整和事业发展的要求，除了在宏观上指导帮助以外，还给予了许多政策和管理上的支持，真正帮助技术机构加强内部管理，深化改革：促进发展。一是在经济上给予支持。1998年至2000年，局里一方面不收锅检所一分钱的管理费，另一方面积极做工作，全免了市政府征收的20％的统筹资金。仅此两项就节约资金400万元，用于改善办公条件和技术装备，增强了事业发展的后劲，促进了改革的深化。二是在人员把关上给予支持。一方面局里严把进入关，绝不进“关系”人、  “人情”人，不给技术机构出“难题”，保证了人员的基本素质；另一方面，局里给予了技术机构用人的相对自由，做到只要人员的进出在编制范围以内，就由技术机构自己决定。用人制度上的大力支持，大大促进了其用人制度改革的深化。三是创造有利的环境支持改革。局里支持技术机构改革，不光是嘴上说说，而是真正落到实处。不论是在全所职工大会还是有关企业参加的会议上，局里对锅检所的改革做法都加以肯定和支持，创造一个良好的改革环境。
    第二，坚持“三大原则”，确保技术机构改革稳步进行。为使改革顺利实施，在改革过程中，我们始终坚持“三个大原则”。一是群众参与，公开透明。做到竞聘职位、任职条件、申报人员、竞聘程序和测评结果等均公开进行，不搞暗箱操作，做任何决定都要充分尊重民意，实事求是，保证公平竞争。二是实施举措，积极兑现。任何改革措施，不论是全员聘任制、业绩与分配挂钩，还是考核、培训制度，一经提出，必须按照执行，不能只走形式；而任何奖励、处罚措施也必须按规定积极兑现，不能应奖不奖，应罚不罚，造成改革的虚设。三是积极稳妥，确保稳定。稳定是个大局，没有稳定就没有发展。我们要的是改革，不是蛮干，只有稳定的环境才能真正促进改革的发展。因此，我们一方面，对于任何改革的方案、措施，都要经过认真的研究，力争做到切实可行有效；另一方面，我们细致耐心的做思想工作，妥善安置分流人员，保证了改革的顺利进行。
    4．以点带面，合理规划，构建全市系统技术机构发展新体系
    锅检所的改革起步较早，除此以外我们的计量、质检等技术机构也已经进行了这方面的探索，开展了大量工作，因此效果非常明显。近阶段，我们在学习借鉴锅检所改革经验的基础上，已将人事和分配制度改革在我局的各个技术机构全面推进，技术机构发展新体系正在逐步形成。
    应该看到苏州技术监督系统的技术机构现有的技术装备比较落后，要想与苏州快速发展的经济状况相适应，就必须在设备、人员等多方面加大投入。但是在现有条件下，完全依靠我们自身的经费保障来解决问题，是不现实的。要对技术机构的投入机制进行积极的摸索和实践，建立科学有效的投入机制，达到低投入、少投入而高产出的目的。一是从我们系统自身而言，对全局的各项投入认真权衡，适当调整投入分配比例，切实加大对技术机构必要项目的投入，进一步使投入更趋科学、合理；二是系统内各技术机构形成一盘棋的概念，优势互补，合理布局，资源共享，避免重复建设、重复投入，减少不必要的投入在某种程度上就是加大投入；三是抓住机构改革和产业结构调整的契机，原属各行业的一些检验机构已脱离出来，而这些机构往往在某一行业方面的技术设备力量非常雄厚，本着互惠互利的原则，采取兼并联合、租赁经营、股份合作制等多种可以探讨的方式加强与之沟通；四是与中国加入WTO的形势相适应，面对激烈的国际竞争，加大与国内外相应机构的联系和沟通，可以通过交流合作来吸引内外资，加大自己的投入，提高技术装备水平，参与国际市场的竞争。