轻视安全必致事故

    在40多摄氏度的高温下，爬上摇摇晃晃的脚手架，却看不见明显的安全标识、标记；露天作业的工人没有穿防刺鞋，就在散落着钉子的工地上行走；几幢在建的小高层尽管装有安全网，但不少地方已被撕开一道道大口子……

    这是笔者不久前在某市一个占地10多万平方米的建筑工地上看到的情景。而现场的一位安徽籍民工坦言：“这比其他一些连安全网都没有的工地要好多了。”

    在另外一个工地上，笔者看到的场景确如刚才的民工所言：从在建建筑物上部散落的石块、尘土，时不时地从没有安全网罩护的脚手架上溅落下来，地面工人有的甚至连安全帽都不戴，只管忙着操作自己的物件……

    建筑业是我国安全事故的频发领域，据国家安全生产监管局统计，今年5月19日至25日的一周内发生的重大事故就有3起，死亡13人。为什么在严峻的安全生产形势面前，施工现场的安全状况仍然这样令人担忧?

    一位施工现场的安全管理员告诉笔者，造成建筑业事故频发的原因与建筑业本身的特点有着密切的关系。首先，工地上的建筑工人大多是外来务工人员，文化水平不高，安全意识和自我保护能力较弱；其次，建筑工程建设中的危险性本身较大，加上工作岗位流动性大，职工没有经过安全教育和培训就匆匆安排上岗；第三，建筑业安全生产方面的投入历史欠账较多，安全防护措施不够到位，安全生产责任制、安全生产设施与主体工程的“三同时”等有关制度，在许多单位未得到真正落实；一些地方的领导重视发展经济，轻视安全生产，错误地认为安全生产是企业内部的事，应由企业自己管等等，更是造成建筑业安全事故频发管理上的原因。

    “活命钱”不该列竞争范围

    笔者认为，要从根本上缓解建筑业事故频发问题，仅仅注意上述问题是不够的。目前建筑市场上的某些混乱行为，一定意义上是建筑业事故频发的一个更为直接、关键的问题。

    据杭州市质量技术监督局向社会公布的一份材料，该局于今年6月25日对当地部分建筑工地脚手架钢管和扣件质量进行了专项检查，结果发现：他们在受检的30多个施工现场，共抽查了16批次的脚手架钢管和扣件，其中合格钢管只有1批次，合格率仅为6.25%，扣件质量合格率为零。对此我们可以想见，这些关键的安全设施质量不合格，与脚手架屡屡发生倒塌之间的关系。

    最近有关部门对今年上半年某地发生的一起工地塔吊倒塌事故调查还发现，发生倒塌的这个塔吊，实际上在施工单位购置前就已经报废了。进一步的调查则发现了一个更加让人吃惊的情况：在这个工程中，承包商的投标报价和承发包合同中的“安全措施费”居然是没有的。

    据一些业内人士介绍，如此现象虽然媒体揭露的不多，但目前某些地区的中小型施工企业，不按规定配置安全生产设施或者购置质量不合格的伪劣安全设施的情况，已经是一个公开的秘密了。