安全文化是安全工作的灵魂，是煤炭企业安全长治久安的强力支撑。如何加强煤矿企业安全文化建设，是煤矿企业必须解决的问题。党的十七届六中全会明确提出深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，我们必须深入贯彻会议精神，紧密联系行业实际，抓好煤炭企业安全文化建设，以文化建设促安全发展，确保安全生产稳定向好。

　　一、加强煤炭企业安全文化建设的意义

　　一是加强企业安全文化建设是贯彻落实党的十七届六中全会精神的体现。党的十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，我们要认真学习《决定》精神，加深对“四个更加”、“四个越来越”、“三个关系”等重要论述的理解;要深刻认识到煤炭行业改革发展面临的新形势迫切需要深入推进安全文化建设;要培养高度文化自觉和文化自信，努力开创安全文化建设新局面。认真研究如何深入推进煤炭企业文化建设，为实现安全生产，保持行业持续健康发展提供坚强思想保证和强大精神力量。同时，安全文化代表了先进文化的发展方向，安全文化建设的重要任务就是宣传科学的安全生产知识，提高职工的安全技术水平和安全防范能力，它代表了先进生产力的发展要求，其出发点在于提高干部职工的安全文化素质，形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，最终目标是防止事故、抵御灾害、维护健康，它代表了最广大人民群众的根本利益。

　　二是加强企业安全文化建设是煤炭企业生存发展的需要。在市场经济条件下，企业处于激烈竞争状态，扩大生产规模、完善产品结构、占领市场、取得好的经济效益是企业的共同追求，而这需要企业有一个安全稳定的环境。近几年来安全生产形势始终十分严峻，重特大事故仍然屡禁不止，人的违章行为得不到有效控制，重大隐患依然存在，制约了企业的发展。因此，加强企业安全文化建设，提高职工安全自主管理能力，营造良好的安全生产环境，使企业能集中精力抓生产，聚精会神搞建设，对煤炭企业来说尤为重要。

　　三是加强企业安全文化建设是煤炭企业现状所决定的。煤炭企业属于自然条件艰苦的危险行业，瓦斯、煤尘、水、火、顶板等五大自然灾害时刻危及井下作业的矿工。从安全生产事故来分析，煤炭企业发生的各类事故95%以上都是违章操作、违章指挥和违反劳动纪律造成的。因此，加强企业安全文化建设，提高管理干部和职工的安全素质是企业事故预防的重要基础工程，是当前煤炭企业发展面临的一项重要课题，是企业文化建设的重要组成部分，是加强企业文化建设的首要任务。

　　二、加强安全文化建设的做法

　　一是要加强沟通和联系，努力构建安全文化网络体系。安全文化建设是一项系统性工程，它包括安全宣传、教育、管理、法制、经济等方面的建设和组织措施，涉及企业党政工团各个部门和单位，涉及千家万户和全体职工群众，必须加强沟通和联系，努力构建安全文化网络体系，动员方方面面的力量，形成党政工团齐抓共管的格局，发挥整体效应，纵横协调，促进企业安全文化建设的顺利进行。

　　二是要以人为本，努力提高职工安全文化素质。企业安全文化建设的土壤是职工，职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。因此，加强安全文化建设必须坚持以人为本，把提高员工的安全文化素质作为加强企业安全文化建设的着眼点和落脚点。一是要加强职工的安全理念的灌输，把各种安全理念、警句汇编成册，组织职工进行学习，并定期开展安全理念专题研讨、讲座、交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度，从根本上强化安全认识，提高安全觉悟，牢固树立“关注安全、关爱生命”的观念。二是要加强职工的安全技能培训，规范职工的安全行为。安全技术培训是安全文化建设的智力基础。人是决定煤矿安全生产的重要因素之一，提高人的素质对安全生产尤为重要。必须不断强化教育培训，使每个干部员工都清楚掌握本岗位的安全知识、操作规程的重要性。要牢固树立“安全是职工最大福利”的思想，采取以会带训、脱产与半脱产培训等简单实用、灵活方便的形式，本着“干什么学什么、缺什么补什么”“干标准活、上标准岗”的原则，进行安全教育，落实培训计划。对特殊岗位员工、新员工、转岗工严格按照“先培训、后上岗，先培训、后就业”的原则进行培训，明确达不到考核要求不准上岗，切实增强培训学习的针对性和主动性。对“三违”人员要有重点、有步骤地进行培训和帮教，使其能够干标准活、放心活。可以通过每日一题、每周一问、每月一考、每季一评的模式强化培训结果，通过“岗位练兵”“技术比武”等活动激励学技术、强本领、保安全。切实提高员工的安全操作技能和自我保护能力。

　　三是要优化环境，营造浓厚的文化氛围，是加强安全文化建设的重要载体。良好的安全环境是企业安全文化的“硬件”建设，是安全文化建设成果的具体表现。因此，工作中要加大安全文化物态建设，充分利用广播、电视、板报、宣传栏等宣传舆论工具，积极建设安全文化园地、安全文化长廊、安全文化社区，广泛开展安全流动红旗、安全知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、安全座谈以及征集安全漫画、安全警句格言、举办安全签名等活动，在企业内部形成浓厚的安全文化氛围;要加强区队三室建设，积极开辟安全学习园地，悬挂安全标语口号，设置安全橱窗，为员工提高良好的安全学习环境;要积极改善井下安全文化环境，安全文化环境建设向井下延伸、向生产一线延伸、向关键岗位延伸，对井下主要巷道、重点部位进行美化、亮化、规范化，主要工作地点达到净化、牌板化、标准化，为职工创造了一个良好的安全生产作业环境。要通过安全文化的物态化，依靠环境引导人，使广大员工受到了潜移默化的教育和熏陶，从而有效提升企业整体安全文化水平。

　　四是要加强制度建设，构建长效机制。安全文化建设是一项长期工作，要保证安全文化建设的健康发展，不能完全依靠强力推动和组织发动，必须以制度来保障，以机制来引导。因此，要搞好安全文化建设工作，必须加强制度建设，建立安全文化建设的长效机制，为企业安全文化提供思想、政治、组织上的保障。要把开展安全文化建设纳入到企业两个文明建设的总体规划中来，将安全文化建设做为一项长期目标，及时研究企业安全文化建设的方针、目标、任务和内容及相应的措施，使安全文化建设能够紧紧围绕企业安全生产的发展目标，切实把安全理念培育、安全行为养成、安全形象识别等文化实践活动与安全工作目标与规划、安全岗位责任制制定、安全生产过程控制及监督反馈等安全生产实践紧密结合起来，真正使安全文化融入到企业安全生产管理的全过程。

　　安全责任重如泰山。安全是煤矿工作永恒的主题。坚持以人为本，尊重生命，既是落实科学发展观的体现，也是企业安全形象的重要标志。煤矿安全文化建设是一项系统工作，是企业文化建设和思想政治工作的重要组成部分，我们必须抓牢抓实文化建设，以此推动企业管理水平的全面提高。