1.企业安全生产是员工生命和健康的最大需要。生命只有一次,生命是最宝贵的,健康与安全是生活生存之本。没有生命和健康,一切都化为子虚乌有。“为之于未有,治之于未乱,防患于未然”是古人超前防范之理念。安全宣传教育“八法”的直接作用就是关口前移、超前防范的具体行动,既可针对人--事——时—-工作面——掘进头——车间等地点,又是长期的,潜移默化的。它对于保障企业安全生产、防止事故发生具有恒久的战略意义。
2.安全文化建设与安全宣传教育“八法”,是预防事故的“人文工程”,是十六届三中全会提出的“以人为本”思想的具体实践。在2003年第三季度开展“安全文化”季活动时,河北金牛能源党委曾明确提出了“安全文化、以人为本、责任至上、重在建设”的主题口号。安全文化与“八法”,旨在通过宣传、培训、教育等多种形式,以提高劳动者安全素质为主要任务,因而它又是保障安全的基础性工作与工程。“宣传、教育、管理、建设、自为”,宣传、教育、培训是前提,管理是手段,措施实施的成果在过程,自为是最高层次,是“要我安全”为“我要安全”之终极目标。
3.安全文化建设与安全宣传教育“八法”通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人文环境关系,对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响,从而对员工的“三违’’行为、不安全行为产生控制作用,以达到减少人为事故之效果。比如:标语、安全文化走廊、安全警句、警示牌等,都是人文安全氛围的具体体现。
4. 加强安全文化建设与安全宣传教百“八法”,使员工在实现安全生产的安全活动中,丰富了安全的法规、准则、理念、策略和手段。二者除了关注人的知识、技能、意识、思想、观念、道德、伦理、情感等内在因素外,同样重视人为行为、设施设备、工艺工具、作业环境等外在因素和物态条件,是“装备、管理、培训”之并用。
5.安全文化与安全宣传教育必须是全员参与的,解决的是人文素质问题。因此,要求在策略、思想、规划、对策等方面提出二者的联系,使安全策略和活动方式有了更深刻的内涵,使安全宣传、安全教育、安全科学、安全管理、工程技术等都具有了全新的人文精神。
目前,在某些领导同志的思想上,并没有认识到安全文化与安全宣传教育“八法”在安全生产上的重要作用。因而在安全生产中,程度不同地存在着“三多三少”现象:一谈到安全生产管理,往往在硬件上考虑得多,对安全文化与“八法”考虑得少;谈到事故预防,往往在技术措施上考虑得多,而对如何强化安全意识考虑得少;谈到安全文化与安全宣传教育,往往是政工部门考虑得多,行政管理部门考虑得少。这“三多三少”,实质是“一手硬、一手软”在安全生产领域的表现,是亟待改进和转变的。