安全文化是在安全生产基础上形成的一种社会文化现象，安全文化的提出，是人们对安全生产从管理理念上总结出的一种文化概念，也是人们在目前经济快速发展的情况下解决安全问题、促进安全管理的需要。安全文化具有科学性、先进性的丰富内涵，推行安全文化建设对企业和社会安全基础工作能够起到有效的促进作用，这一点正在逐渐广泛地被人们所认识到。通过对“三个代表”重要思想的深入学习，我们应该认识到，先进文化理论应该成为企业安全文化建设的理论指导，企业安全文化建设必须坚持与社会先进文化前进方向的统一。

一、 安全生产需要有一个确定的文化基础

由于经济和文化因素的制约，我国安全生产基础工作一直比较薄弱。但党和政府对安全生产十分重视，在如何做好安全工作及对安全工作重要性的认识方面多年来一直在进行不断的强调，并且采取多种措施，投入资金，解决了安全生产和劳动保护方面存在和出现的许多重大问题。特别是近年来，安全法规建设得到快速发展，安全基础工作有了较大改观。按说我国安全生产可以走上良性发展的轨道，然而目前安全生产却仍然面临着十分严峻的局面。随着经济的快速发展，各类重大事故不能得到有效扼制，安全生产制约经济发展的矛盾已经明显突出。究其原因，虽然形成安全生产严峻局面的影响因素很多，主要地还是我们一直没有能普遍地推行安全文化建设，安全生产缺少一个确定的文化基础依托，这应该是一个很重要的原因。从安全生产实际工作中我们可以看到，有相当一部分同志，包括一些企业的和行政的领导，往往把各方面甚至把自己对安全工作的强调只是理解为一种行政工作要求，把有关安全法规仅仅看作是自己在安全工作或安全行为上的最高守则，而不是应当普遍遵守的基本行为规范。这是我们综合文化素质不高的具体反映，也是我们安全工作还不能建立起长期、有效管理机制的主要原因。

安全工作涉及方方面面，其工作效果最终归结于人的行为。而人的行为决定于人的综合文化素质，个人综合文化素质不单是指狭义的文化知识，而是包括行为道德规范在内的社会文化的综合反映。因此，推行安全文化建设，在一个确定的安全文化基础上来提高企业职工和国民整体综合文化素质，是增强个人自主安全意识、提高社会安全文明水平的需要和有效途径。

二、 安全文化具有先进文化的鲜明特点

文化是指社会的意识形态，以及与之相适应的社会制度和组织机构总和，是包括社会规范、价值、信仰等要素的统一整体，是一定社会的政治和经济的反映。先进文化形成和发展于社会主义现代化建设过程。由于社会主义代表了人类的理想、智慧和高尚价值观，代表了大多数人的利益，因此社会主义文化是人类先进文化的前进方向。

提倡和推行安全文化建设，是因为安全文化具有先进文化的鲜明特点。先进文化最基本的特征就是尊重人、爱护人、关心人。在社会主义建设中实施安全生产，首先保护的是劳动者和生产力的其他要素，是先进文化特征在安全生产上的文化体现。分析生产力要素构成，劳动者是最具活力也是最根本的要素。社会主义市场经济条件下生产力要素得以优化组合，体现了生产力的先进性。我们知道，社会主义建设的最终目的是生产力的最大解放和满足人们日益增长的物质文化需求，人们在实现这个目的时不能以生产力的损失和破坏作代价，尤其不能以劳动者的安全和健康为代价，这一点应该成为企业安全文化建设的核心内容。我们应该明确认识到，安全生产的首要任务是保护劳动者在生产过程中的安全。安全文化内涵的核心就是对劳动者的保护，这一属性体现的正是先进文化的基本特征。

其次，随着社会经济发展和技术进步，各种先进科学技术和管理方法的应用越来越广泛。高科技条件下的生产伴随着高的事故风险，实现高水平的安全生产和安全管理是人们对安全工作日益增长的要求。今后，安全生产对劳动者的文化素质要求越来越高，综合文化素质低下的劳动者越来越不能适应高技术条件下的生产和管理，更不能保证生产安全。因此安全文化建设对提高劳动者的文化素质将起很大的促进作用，这是安全文化在另一方面对先进文化的体现。推行安全文化建设的效果，必然是先进技术和管理方法在企业的广泛应用，也将促进和推动企业和社会的安全文明进步。

三、 安全文化促进社会主义市场经济建设

安全文化对先进文化的另一特征体现是社会价值取向的合理定位。当前我国社会主义市场经济机制尚未完善，市场的投机成份还比较大。投机市场不可避免地会在企业身上打下深深的投机文化色彩。在功利价值观的引导下，一些企业急功近利，找不准自身存在和发展的准确定位，以致管理混乱，事故不断，所谓企业文化也只能是低层次的投机市场文化。面对我国经济和文化体系发生的根本性变革，这些企业要持续存在和发展，首先必须认识到要持续地进行文化变革与创新，转变或寻找企业持续存在与发展的理念依据，即重新思考企业的使命与追求，重建企业的核心价值体系。

投机市场迫使人们把利润看成主要的追求目标，当前许多企业在不同程度上缺乏对安全生产进行经济投入的主动性，安全生产中存在和出现的问题得不到根本性的解决，这是我国安全生产被动局面长期不能根本扭转的主要原因之一。我们不可否认市场经济中功利价值观的合理性，但是这种功利价值观要逐步统一到社会主义高尚价值观察范畴内，在对待安全工作上决不能采取单纯的功利主义，因为社会主义价值体系在把利润作为对企业评价的主要经济指标的同时，还对企业提出了生产的社会效益的要求，安全生产体现了这种社会效益，因此社会主义价值体系应成为企业核心价值体系的灵魂。没有这种核心价值体系，企业就失去了其存在和发展的必要，安全文化建设也就失去了其目的和价值。

安全文化的先进性、保护性属性，决定了它的先进文化特征。在目前市场经济条件下，企业能够自觉推行安全文化建设，就是在坚持先进文化的发展方向，也说明企业已经或正在调整自己的价值体系，这对社会主义市场经济建设无疑将起积极的促进作用。

四、 安全文化符合建设全面小康社会的战略要求

党的十六大提出了“全面建设小康社会，加快推进行社会主义现代化”的战略目标，目前各项工作都应该以实现这个战略目标为中心，安全文化建设的主旨不仅不可能脱离这个中心，更应该是实现这个战略目标的重要工作。

我们现在所说的小康社会，不仅仅是在只能满足基本生存消费基础上的“理想”社会模式，而是在考虑了我国具体国情的基础上所提出的阶段性的社会主义目标。建设这个小康社会，顺应民心，适应我国生产力发展水平，更重要的是体现了社会主义原则。在确定的经济和生活标准下，对于小康社会简单的理想描述，应该是社会主义制度下人们能够享受基本富足的生活，实现一定程度上的安全文明和健康的劳动。

实现这个战略目标，将有一个较长的过程。我国各族人民既是这个过程辛勤劳动的主体，也是小康社会实现后的享受主体。而从小康社会的特征来看，文明进步、康宁安定是其经济、政治和社会的基本属性，因此无论是小康社会的建设过程，还是实现了全面的小康社会，生产安全和社会安定都将是一个重要的保证因素。

可以肯定地说，实行安全文明生产、逐步提高全社会的安全文明水平，将是是否实现小康社会的一个基本标志。如上所述，从社会主义建设目的和先进文化属性来看，推行安全文化建设符合建设全面小康社会的战略要求。