一、事故概况及经过

1988年10月12日，陕西省咸阳市发生了一起死亡43人，伤39人的特大恶性交通事故。

10月12日15时05分，陕西省咸阳市运输公司第7车队驾驶员何某驾驶一辆解放牌大客车，在由武功普集镇开往乾县途中，行至乾县梁村镇令胡村北(距乾县县城8千米处)，会车时翻入公路东侧3．5米深的梯形混凝土水槽内，客车起火，43人当场死亡，39人(包括司机何某)受伤，车辆报废。

二、事故原因分析

事故的直接原因是由于司机在会车时采取措施不当，雨天超速行驶，风挡玻璃破裂，雨刷器不能正常使用，视线不清，严重超员所致。

事故的间接原因是运输公司在实行单车抵押承包改革以后，安全管理的配套措施跟不上，企业负责人对部分司机违章超载，拚设备、拚精力、拚时间，跑“凑合车”等问题，认识不足，没有采取果断措施加以纠正，以致酿成大祸。

三、对事故责任者的处理

1．肇事司机何某，对“10．12”事故负有直接责任，依法判处有期徒刑7年。

2．咸阳市运输公司第7车队，对“10．13”事故负有直接领导责任。给予第7车队队长杨某撤销行政职务处分，给予分管技安、客运工作的副队长罗某行政记过处分，车队副队长张某在职工大会上作深刻检查。

3．咸阳市运输公司对“10．12”事故应负重要的领导责任。给予运输公司经理王某记大过处分，副经理翟某记过处分，车管科科长靖某行政警告处分。

咸阳市交通局、市交警支队作为上级管理部门，亦应认真吸取教训，责成其向市政府作出书面检查。

四、防止同类事故的措施

1．提高各级领导干部对安全生产工作的认识，建立健全安全组织，逐级落实安全生产责任制。

2．对所有已承包企业的合同进行一次全面检查，同时签订安全责任书。凡没有把经济指标和安全指标捆在一起的，或安全责任不明，要修订和增补；凡没有涉及安全指标的要终止合同。

3．有关部门要互相配合，整顿交通秩序，依法从严管理交通，切实做好公路交通安全的综合治理。

4．坚持安全检查制度，消除事故隐患。把交通运输作为本地区安全检查的重点。