4. 1.1事故概况

2014年7月18日9时左右，新媼石河子市某热电脱硝工程施工现场在进行 2号机组脱硝反应器入口罩壳顶盖吊装作业时.发生一起物体打击事故，造成I 名现场作业人员死亡，

18日9时左右，分包单位进行2号机组脱硝反应器入口罩壳顶盖吊装作 业，起重作业人员张某在地面将顶盖拴好，指挥塔吊将顶盖吊至2号机组脱硝反 应器顶部50m处，张某随后赶到施工作业处指挥吊装 顶盖吊至指定高度47m 上方后，施工负责人贾某发现47ni处有一吊笼，影响被吊物就位，便与施工人员 闫某商定先将顶盖担在反应器入口北侧顶盖上(反应器入口有30。斜坡.北高南 低)，然后张某指挥塔吊放下顶盖，贾某将吊钩取下，由吊笼附近的闫某将吊钩 拴在吊笼上，张某指挥塔吊起吊，当吊笼高度超过北侧顶盖时，担在上面的南侧 顶盖向南侧下滑，吊笼附近的闫某躲闪不及，被下滑的顶盖挤压在顶盖和整流装 置之间，随后闫某由救护车送往医院进行抢救，途中经抢救无效死亡。

4.  1.2事故原因

(1)      直接原因 分包单位在进行2号机组脱硝反应器入口罩壳顶盖吊装作业 时，起重作业指挥工张某违反《起重吊装作业操作规程》中“十不吊”规定， 在吊装物可能下滑，并且下方有人的情况下仍指挥吊装.属违章作业行为；施匸 负责人贾某明知违章作业，仍指挥施工人员作业，属违章指挥行为。

(2)       间接原因。

1)      分包单位安全管理体系和管理制度不完善，现场起重吊装作业未指定 专项方案，现场专职安全员缺失，现场管理混乱，未认真履行安全生产主体 责任.

2)      “三级”安全生产教育培训流于形式.现场作业人员培训考核资料缺失

3)      现场监理单位未按规定履行安全生产监管职责，在对发现的安全隐患未 落实整改的悄况下，未及时向建设管理部门进行书面报告。

4)      总包单位对分包单位现场的安全生产监督检査不到位。

4.1.3事故处理

(1)       对事故相关人员的处理.对分包单位起重作业指挥工张某、施工现场 负贵人贾某、施工队长曹某、经理谢某，总包单位现场执行经理张某，监理单位 安全监理曹某，分别处以经济罚款。

(2)       对事故相关单位的处理。对分包单位处以经济罚款20万元；对监理单 位处以经济罚款1万元。

4. 1.4事故防范和整改措施

(1)       事故相关单位要牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，认真汲取事故教训，加大隐患整改工作力 度，对隐患整改工作不留后患、彻底治理，坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反 劳动纪律的行为，严密防范各类事故的发生。

(2)       事故相关单位要切实加强安全生产监督管理工作，完善安全生产规章 制度，严格落实各级安全生产监管责任，针对作业面应配备专职安全员，重点加 强对作业现场的监督检查和管理。

(3)       事故相关单位要加大管理人员和作业人员的安全教育、培训工作力度， 提高管理人员的安全管理水平，增强作业人员防范意识，提高安全技能。要组织 施工人员认真学习作业规章制度、操作规程和安全专项措施，加大对作业场所危 险因素辨识的宣传学习力度，提高防范事故的能力。

4. 1.5相关拓展

4. 1.5. 1 起重吊装作业“十不吊”规定

为了加强施工现场起重吊装作业的安全管理，杜绝伤亡事故发生，施工现场 起重吊装作业应遵守“十不吊”规定，具体如下：

(1)        起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走时不准吊。

(2)       起重指挥应由技术培训合格的专职人员担任，无指挥或信号不清不 准吊C

(3)       钢筋、型钢、管材等细长和多根物件必须捆扎牢靠，多点起吊c单头 “千斤”或捆扎不牢靠时不准吊。

(4)       多孔板、积灰斗、手推翻斗车不用四点吊或大模板外挂板不用卸甲不 准吊。预制钢筋混凝土楼板不准双拼吊。

(5)       吊砌块必须使用安全可靠的砌块夹具，吊砖必须使用砖笼，并堆放整 齐。木砖、预埋件等零星物件要盛器堆放稳妥，叠放不齐不准吊。

(6)        楼板、大梁等吊物上站人时不准吊。

(7)        埋入地面的板桩、井点管等以及粘连、附着的物件不准吊。

(8)       多机作业应保证所吊重物距离不小于3m,在同一轨道上多机作业，无 安全措施时不准吊。

(9)       六级以上强风区不准吊。

(10)       斜拉重物或超过机械允许荷载时不准吊。

4. 1.5.2 职工安全思想教育“十法”

提高企业安全管理水平不仅要有强硬的管理制度，还要注重和改进对职工的 安全思想教育，从根源上消除安全事故隐患企业要勇于尝试多种思想教育方 法。思想教育方法既可单独应用，也可交叉使用，还可同时并用，这需根据被教 育者的情况，具体分析、灵活应用。

(1)       模范示范法在社会群体中，周围环境总是或多或少地对个体产生影 响 在班组中应树立安全典型，表彰先进模范，对形成良好的安全生产氛围.将 起到积极的推动作用。安全模范能够用自己的感召力和行动带动职工一起争取实 现安全生产。企业还可以将安全思想落后的职工与安全生产典型的干部职工结对 子进行帮扶，实现先进带后进、共同进步’

(2)       干群交心法。将生产场点按领导的工作分工，合理划分安全生产责任 区，将安全责任落实到具体领导身上。该贵任区的领导须经常与本区所属的职工 进行安全对话，进行心与心的交流，督促职工做到安全生产。

(3)       案例震撼法。在实际工作中，利用发生在职工身边的案例或其他真实 案例作教材往往会收到更好的教育效果、企业可以组织本单位“三违”职工、 受伤职工、因事故造成心理伤害的职工家属和退休有经验的老师傅开展安全座谈 会，这样面对面地交流更能提高职工珍爱生命的意识，从别人的经验中吸取 教训。

(4)       心理辅导法。职工保持心理健康便能以良好的心态和饱满的情绪投入 到工作中，从而降低事故率。企业可以开设心理咨询机构，一是开展日常心理咨 询工作，了解职工心理情况，建立心理档案；二是深入到有情绪职工、违章职 工、受伤职工、特别困难职工中进行“问诊”，主动为其进行心理教育和辅导； 三是要为职工排忧解难，化解矛盾。这样可以切实为职工办实事和好事，既能融 洽干群关系，又能把不利于安全生产的因素消灭于萌芽之中:

(5)       正面教育法。正面的安全思想教育可以引导职工认清安全的重要意义， 动员职工自觉学习掌握相关知识，明白什么是安全操作、什么是“三违”行为， 这对员工尤其是新进员工具有明显的教育意义。可以采取的措施包括各种学习、 会议、板报、橱窗、简讯、广播、电视及开展多种形式的安全知识竞赛、演讲比 赛，既宣传安全知识，又寓教于乐。

(6)     先进激励法。通过树立典型宣传榜样，大力宣传在安全生产工作中表 现良好并做出突出贡献的职工，使他们切实成为广大职工学习的榜样。也可以设 立“职工安全生日"，为安全生产工作做得好的职工过安全生日。

(7)       现场帮教法•：对于为了抢进度、抓生产，一些职工现场的违章行为会 被抓到.企业车间和班组要制订强有力的反•'三违“制度，在第一时间对违章 人员给予思想帮教，讲清讲透违章可能带来的后果和危害性，在安全生产现场对 违章蛮干职工进行面对面的思想帮教.使其在违章前或违章时得到及时有效的 教育。

(8)       对症下药法影响职工遵章守纪的因素很多，对安全的理解程度、个 人的思想悄绪、身体状况、家庭环境以及职工文化素质等都会影响安全生产，诱 发事故的发生 所谓“对症下药”，就是针对每个职工的不同情况、不同特点, 有针对性地开展安全思想教育，及时消除职工思想上的“隐患

(9)       处罚听证法在处罚职工违章时采取听证工作法，让违章职匚及身边 的工友或家属参加处罚座谈会，既充分听取大家的意见和建议，结合违章、违纪 经过和相关处罚规定进行处罚；同时又让违章职匚身边的人也受到安全思想教 育，让职工受处罚心服口服

(10)      逆向教育法。提倡“人人都是安全宣传员，人人都是安全教育者”的 全员安全教育理念，鼓励员工给管理人员提出安全方面的批评意见和建议，管理 人员要相信员工的觉悟，同时自觉接受员工的监督和批评意见•时刻保持清醒的 头脑，不断修正自身的错误行为。

企业开展职工安全思想教育，止确的认识往往需要多次反复，不可能一次完 成；树芷“安全第一”的思想，绝不是一日之功，需要进行长期的、丑复的安 全教育才能见成效。但在重复安全教育中，要力求形式新颖，晓之以理，动之以 情经常采用一种形式的教育，受教育者心理上易产生反感和抵触情绪为了使 安全思想教育达到良好的效果，必须采取多样化.还可采取安全演讲会、研讨 会、座谈会、知识竞赛、班前会、安全活动日、安全展览、黑板报等形式进行宣 传教育。