各省辖市、省直管县(市)人民政府安全生产委员会,省人民政府安全生产委员会各成员单位,中央驻豫和省属企业:
按照国务院安委办《关于开展2015年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2015〕7号)要求,结合我省安全发展实际,现就2015年“安全生产月”活动有关事项通知如下:
一、指导思想
以党的十八大、十八届四中全会、习近平总书记关于安全生产工作一系列重要讲话精神为指导,以“加强安全法治、保障安全生产”为主题,以弘扬安全发展理念,大力实施安全发展战略为主线,进一步提升安全素养,强化依法治安,巩固基层基础,狠抓责任落实,营造浓厚社会舆论氛围,形成安全监管高压态势,打造安全生产稳固防线,为我省经济社会和谐稳定发展提供强有力安全保障。
二、活动安排
(一)开展新《安全生产法》系列宣贯活动
1.各省辖市、县(区)要将新《安全生产法》系列宣贯活动作为“安全生产月”活动的重要内容,重点安排部署。要以领导同志署名文章、报刊社论、记者访谈等形式,在当地主流媒体就新《安全生产法》宣贯活动及开展“安全生产月”和“安全生产中原行”活动作出具体安排,强化责任落实。
2.组织开展“新《安全生产法》专题宣讲周”活动。利用一周时间对新《安全生产法》进行专题学习宣讲。各级、各部门、各有关企事业单位要认真组织广大干部职工深入学习习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,强化“红线”意识。组织干部职工观看安全生产主题片《依法治安的法律重器——聚焦<安全生产法>》,邀请专家举行专题辅导讲座、发放新《安全生产法》及释义读本,张贴、悬挂宣传展板,组织干部职工开展学习讨论、参加知识竞赛、撰写心得体会。提倡各级领导干部特别是党政一把手上辅导课,加深干部职工对新《安全生产法》的理解,增强法律意识和法治观念。
3.在河南省安全生产网、人民网河南频道、《河南法制报》和《河南安全》开设新《安全生产法》学习专栏,邀请领导干部、安全专家介绍新《安全生产法》修改背景、亮点及主要内容。在河南广播电台、河南电视台、手机客户端等播放以“加强安全法治、保障安全生产”为主题的公益宣传广告。
(二)举办“安全生产宣传咨询日”活动
6月16日,集中开展“安全生产宣传咨询日”活动。省安委办邀请省政府领导同志、省政府安委会成员单位负责同志参加省会“安全生产宣传咨询日”活动。组织有关新闻媒体对“安全生产宣传咨询日”活动进行宣传报道。各地、各部门、各单位要按照统一的时间和主题,组织发动干部职工充分利用各类宣传载体和现场解答等多种手段,面向社会公众集中宣传新《安全生产法》和安全常识。提供政策法规、职业卫生、应急救援、技术装备应用、防护产品使用等方面的咨询与服务。
(三)组织开展生产安全宣传教育活动
1.一是继续开展好“百千万(即百名县区长、千名乡镇长和万名企业负责人)谈心对话”活动。围绕“明责、尽责、知厉害”的主题,下谈一级、分级实施,帮助相关人员深刻理解、牢固树立安全生产红线意识,全面正确履行职责,促使当地安全生产水平得到明显提升。二是组织讲师团开展集中宣讲活动。安委会成员单位领导带队组成安全生产讲师团,深入乡镇和生产企业集中宣讲,做到乡镇全覆盖、重点行业领域全覆盖。三是发挥安全生产新闻宣传“五支队伍”作用,注重利用新媒体开展宣讲,占领宣传主阵地,确保安全生产红线意识和法治观念在广大基层干部和企业负责人中入脑入心。
2.与《河南法制报》安全宣传部联合举办以新《安全生产法》为主要内容的河南省第七届安全生产知识竞赛,普及安全知识,增强法治观念。委托省安全生产和职业健康协会举办全省企业安全文化建设培训班,注重文化引领,强化企业主体责任落实。参与第五届安全生产影视作品创作及展映活动、安全生产电视公益广告、优秀书画、摄影作品评选,组织好安全生产新闻宣传工作,开展“好新闻”评比活动。
3.组织开展生产安全事故警示教育活动。各地、各部门、各类企业要积极组织干部职工集中观看警示教育片《生命不能重来》、《阵痛》等,对典型事故进行剖析,深刻吸取教训,用事故教训推动企业落实主体责任,完善措施,防范事故发生。
4.开展营运大客车司机“安全宣誓”活动。各省辖市、省直管县(市)要在所有运输企业开展大客车司机“安全宣誓”活动,出行前郑重向乘客宣誓“五不一确保”(在驾驶过程中不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统,确保乘客生命安全)。在车厢内张贴誓词,进一步提升司机和乘客安全意识,规范安全行为,确保行驶安全。
5.开展佩戴岗位安全卡活动。各地、各部门、各企业要按照《企业安全生产风险公告六条规定》(国家安全监管总局令第 70号)要求,设置风险公告栏,佩戴岗位安全卡,大力普及手指口述、安全风险描述、安全操作要点和应急处置措施等岗位安全知识,确保每名员工都熟知岗位安全操作要点、危险危害因素、事故后果及预防应急措施等,努力营造规范、有序的安全生产环境。继续开展“安康杯”竞赛、“青安岗在行动”、“道路交通安全年”等活动,创新安全文化宣传形式,不断强化职工群众安全生产意识、提高安全技能素养。