摘  要 ：  结合工作实际，探讨了影响HSE管理体系有效运行的关键因素，指出领导重视、HSE培训、检查考核及严格遵守程序文件所规定的职责是体系能否持续改进、不断完善的重点。

    关键词：   HSE管理体系  运行  重点

    HSE管理体系的建立标志着企业在安全、环境与健康管理上进入了新阶段，它为企业真正实现系统化、科学化、标准化的HSE管理提供了保证。但这种新的管理模式能否长期、有效地在企业内运行，最终实现从“经验型”、“事后型”的传统管理模式到“事前风险评估”的现代化管理模式的转变，取决于我们在实施过程中能否将体系文件与工作实践有机地结合起来，克服体系运行过程中所存在的表面化、形式化和教条化的弊端，不断完善管理体系，使之更加符合实际，达到持续改进的目的。通过实践我们发现，做好以下几方面工作至关重要。

1  各级领导亲身参与HSE工作
    在HSE体系实施过程中，各级领导的重视和齐抓共管是体系建立的前提，是推进体系前进的动力。企业领导对HSE的重视不能仅仅维系在口头承诺上，还应表现在亲自参与体系的建设和实施，定期主持召开HSE例会，签发HSE文件，组织体系审核、管理评审，为HSE管理方案的落实提供人、财、物等方面的支持，在体系实施过程碰到诸如HSE管理职责的调整和划分、规范化的HSE管理带来原有工作程序改变、HSE责任制考核的落实等问题时，企业领导应及时主持召开HSE工作领导小组会议，协调解决问题。企业部门领导应以身作则，认真履行本部门HSE职责，积极配合HSE管理部门完成各项HSE工作；企业基层领导要发动本单位员工严格执行HSE管理制度，积极参加培训，参加危害识别和作业安全分析等HSE活动，规范个人HSE行为，鼓励先进，实现全员的HSE管理，避免出现人为的执行偏差。

2  大力开展HSE宣传和教育
    HSE管理体系是一种全新的管理模式，只有使全体员工从思想上理解和认同这种管理体系，具备正确的HSE思想意识和观念，并自觉按HSE的管理标准来规范自己的行为，在企业内部逐渐形成一种HSE文化，体系才能够很好地实施。如何获得这种HSE文化呢？一是通过开展一系列的宣传活动提高全体员工对HSE的认识；二是分层次对员工进行意识培训，包括对企业高层管理人员、中层管理人员以及对执行层的培训。

3  强化基层员工的技能培训和行为训练
    实施HSE管理体系的最终目的是控制风险，避免事故的发生。为了确保HSE管理体系的有效运行，必须使全体员工都能了解风险、识别风险，对风险进行评估，从而达到控制风险的目的。特别是基层单位员工是直接操作者，这就需要强化对员工的HSE技能培训和行为训练。HSE技能培训和行为训练包括以下几方面：
    a) 组织员工学习危害识别方法，如工作危害分析法和安全检查表分析法，利用这些方法对本岗位进行工作危害分析，并不定期召开危害分析会，对分析出的结果进行总结、归纳，查找重大危险源；结合《事故汇编》，利用危害识别方法对以往的事故进行复盘，查找事故原因，吸取教训。
    b) 组织员工学习涉及到本单位的HSE程序文件及运行控制文件，涉及到本岗位的HSE作业指导书及安全操作规程、安全作业方案等。
    c) 加强对事故预防措施的学习和演练，开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及生产异常情况紧急处理和反事故演练，掌握正确使用职业卫生防护设施和个体职业卫生防护用品的方法。
    d) 针对特殊工种和危险作业，进行HSE专业理论知识的学习和实地操作演练。

4  加强记录管理，注重信息沟通
    在HSE管理体系运行过程中，需要大量记录的支持，它为企业实行有效的管理提供信息，为HSE管理体系的改进提供根据，同时也对外提供了管理体系运行的证据，这说明记录在体系运行中是至关重要的。这些记录大部分被放在基层单位，由基层员工负责填写，因此给基层员工造成一定程度上的工作压力。如果我们不能在记录的有效性、可操作性上下功夫，一味强制性地要求员工完成，势必影响员工的积极性，造成假记录、空记录，达不到记录的真正目的。为了避免上述现象的发生，体系运行期间必须加强信息沟通，包括横向信息沟通与纵向信息沟通。横向信息沟通表现在HSE管理部门与企业其它部门间的沟通，将HSE记录与其他部门下发到基层单位的记录进行对比分析，能合并的合并，该简化的简化，最大限度地减少员工的工作量；纵向信息沟通表现在HSE管理部门与基层单位间的沟通，员工在记录过程中碰到一些操作性问题，诸如记录项目与实际不符、过于复杂、填写周期过短等，应及时将这些问题反馈到HSE管理部门，HSE管理部门在进行认真分析后，对现有记录进行更新，以增加记录的可操作性。