谈在实际工作中对HSE管理的实施

作者:安全这点事 来源:安全管理网 点击:  评论: 更新日期:2016年12月29日

目前,正在建立与推行HSE管理体系,但通过对实施单位HSE管理情况分析,关键在于员工的健康、安全与环境意识等方面进行提高,从而达到预期的HSE目标。

一、员工素质是影响组织执行力的重要因素

 

 通过对各类事故的原因分析可知,绝大部分事故是由人为因素造成的。实施HSE管理要求员工具备一般能力保证、特殊能力保证和应急能力保证,一般能力是指一般岗位工作能力;特殊能力是指从事特种作业岗位工作能力;应急能力是指出现紧急情况而应具备的能力。而要具备这些能力必须开展广泛而不间断的培训。
  二、建立健全合理的HSE预选赛理组织机构
    一系列有关HSE管理的规章制度、岗位操作规范、应急预案的落实,必须有相应的组织机构负责实施。
    三、建立HSE专业人才保障系统
    人才是组织执行力的关键核心要素。在体现企业HSE管理能力的要素中,HSE战略目标、HSE实施计划、HSE控制方法、HSE管理方案的拭制定虽说都很重要,但更重要的是HSE实施计划、HSE管理方案的实施过程中的组织执行力,而组织执行HSE管理工作,必须拥有一大批HSE管理专业化人才。
四、HSE目标的制定应科学依据,增强可操作性
     一个单位HSE目标的制定要依据危害评估的结果;环境因素识别与评价的结果;法律、法规识别评审的结果;单位现有的设施设备状况、员工素质的高低;相关方的要求;以往事故的缺乏科学的依据,导致目标的可操作性差。
五、建立有效的检查监督机制
    单位制定了HSE目标,在组织人员实现HSE目标的过程中,需要及进进行信息沟通,对岗位人员的作业活动、HSE管理方案的落实情况进行中存在的问题,以确保单位HSE目标的实现。
    强化组织执行力的途径还有以下几点要求:
一、建立合理有效的HSE培训机制,提高职工队伍素质
    首先,要对油站管理者进行培训。HSE管理体系实施的关键在于领导,作为组织的最高管理者必须做出HSE承诺,掌握HSE管理的理论方法,发挥领导的表率作用,带动全体员工对HSE事务共同负责,引导员工树立立崭新的HSE管理理念,摈弃传达室统的不安全的行为习惯。其次,要抓好HSE管理人员素质的提高,通过培训,使之掌握现代安全管理理论和HSE管理技术及危害识别、风险评价的技术和方法。第三,建立岗位人员能力评估系统,对岗位操作人员定期和不定期地进行HSE培训和岗位技能培训。要依据风险评估的结果、法律法规识别评审的结果确定培训需求,基层职工的岗位操作技能,熟悉操作规程和岗位风险,定期进行应急演练,确保在紧急情况下能够采取适当的应急措施,从而达到把风险降到最低的目的。
二、建立HSE组织机构,明确部门HSE职责,明晰管理权限
     组织的HSE管理体系要得到顺利有效的贯彻实施,必须建立HSE管理组织机构。现阶段,单位一般都采取建立HSE管理委员会的形式,对组织的重大HSE事务进行决策,但其所发挥的作用不明显。建议采取线性管理模式,即组织最高管理者负责HSE管理的全面工作,制定HSE方针和目标,定期对组织的HSE管理体系的运行情况进行评审;任命HSE管理者代表,下设HSE监督部门,负责对与HSE有关的规章制度、操作规程等方面落实情况进行适时监督检查;对重大项目要委派HSE监督人员对其进行管理;各部门要根据所管辖的业务范围赋予其相应的HSE职责,对不同部门的管理者要合理授权;建立HSE考核制度,对部门、人员的职责履行情况要进行定期考核监督;建立HSE应急组织机构,以防范出现的意外情况和突发事件。
三、建立有效的HSE激励机制,发挥员工的主观能动性
     HSE管理理念是倡导积极主动的预防,而不是消极的被动管理。因此,在完成组织的HSE目标时,激励是最有效的手段之一。要采取精神激励、情感激励、物质激励和民主激励相结合的方式,通过开展HSE知识竞赛、技能比赛等形式,激发员工对HSE的兴趣和热情;关心职工的工作环境,解决他们在生活和工作中的实际困难;对HSE业绩突出的员工要进行物质奖励,激发他们的上进心,促进员工对自身社会价值认识。
四、制定合理的HSE工作目标,发挥目标管理的作用
    HSE工作目标包括两个方面:一是组织的HSE战备目标,即总目标;二是具体目标。战略目标指明了组织在HSE方面的总体发展方向,具体目标则规定了组织应完成的任务,是总目标的进一步细化。目标要发挥作用,应该对其进行分解,管理层的工作是将环境的不确定性减弱成或管理的权变因素。
五、建立有效的HSE运行控制系统
    HSE管理体系运行的情况如何,效果如何,运行过程中存在什么问题,必须通过检查监督得以体现。因此,为了保证HSE管理体系得以有效实施,必须建立三级运行控制系统,即日常检查、审核和管理评审。通过日常检查时发现作业过程中存在的问题,通过审核能够查出实际工作与体系要求是否相符,通过管理评审对体系的持续适宜性、充分性和有效性进行评价。
六、培育组织的HSE文化
    HSE文化是人类活动所创造的健康、安全与环境生产和生活的精神、观念、行为与物态的总和,体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对健康、安全与环境的态度、重视程度及采取的行为方式。企业良好的HSE文化能够促使决策层、管理层和一线职工自觉地按照HSE管理体系的要求规范约束自己的行为,变消极的被动管理为积极的自觉行为,不断提升企业的HSE管理水平。
    综上所述,HSE管理体生活费实施的成功与否,与组织的执行力是息息相关的,而执行力又与组织内部员工素质的高低、组织机构的建立、控制系统的完善、企业文化氛围紧密相连。只有提高组织的执行力,才能把HSE管理的规章制度、操作规程等真正落实到实际工作中去,真正发挥HSE管理体系的作用,全面提升HSE管理水平,树立一流的HSE形象,创造一流的HSE业绩。

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