HSE管理体系推行和实施工作建议

    1 加强HSE管理体系培训教育

    HSE管理体系的建立、实施和保持，要求企业进行大量而有效的宣传、教育、培训工作，使HSE政策、目标、程序广为人知，各种程序、规程得到广泛宣传，员工能够胜任特殊工种的作业。让全体职工知道如何做，什么是符合规定的，什么是违反规定的。

    培训应分层次进行。首先应抓好领导干部的HSE管理体系知识培训；其次是选派HSE骨干，送入大专院校进行系统学习和参加骨干培训班；三是抓好中层干部和基层干部的培训；四是抓好岗位工人的技能培训和HSE知识的培训。

    2 建立健全HSE管理组织机构网络

    企业应逐步建立健全HSE管理组织机构网络，成立HSE管理委员会，明确HSE管理体系的组织机构、最高管理者职责、管理委员会职责和管理者代表职责。下属单位也应成立相应的组织机构，明确各级人员的职责。

    3 建立规范的体系文件

    企业应成立专门的HSE体系文件编写组，负责编制HSE管理手册、程序文件、作业文件和现场作业指南以及记录，构成一个可追踪的管理循环。

    4 解决HSE管理体系推行和实施工作的运作问题

    HSE管理体系推行工作本着“三先三后”（先试点，后推广；先工程技术服务单位，后其他单位；先软件，后硬件）和分层次（出国施工队伍、国内反承包队伍、外油田施工队伍和油田内部施工队伍）进行推行和实施。

    5 建立审核、评审的工作程序，确保HSE管理体系有效运行和持续改进

    制定HSE管理体系考核细则，严格按照HSE管理体系审核的结果，结合原有安全管理考核办法，对各单位进行考核。

    6 做好HSE与ISO9000和ISO14000的结合工作

    HSE管理体系的推行趋势必将是将ISO9000和ISO14000结合起来，即Q-HSE一体化管理，企业应尽可能将上述三种体系合为一体，这样既可避免增加认证的工作量和减少内外部审核的重复性，又利于基层单位文件和资料填写的简化和增加可操作性。