内部HSE管理体系审核的策划

作者:安全管理网  来源:安全管理网 点击:  评论: 更新日期:2011年03月08日

 一、内部HSE体系审核的发起

  有一个良好的开端是内审成功的必要条件。在实施审核前应做好以下工作:

  1.领导重视是关键

  内部审核牵涉到企业的所有有关部门,需要有最高管理者协调,企业只靠安全、环保部门的努力,权威性不够。因此,领导对内审的重视,并赋予内审权威性是十分重要的。领导本身就是一个重要安全环境岗位,他要作出承诺、制定方针和企业评审,这就要求领导有很强的健康、安全与环境意识。这种意识不仅体现在遵守法律和保证不出重大事故上,更重要的还在于要领导企业全面建立和实施一个合乎标准要求的HSE管理体系。其中尤其重要的是要充分运用内审这个重要的管理手段和改进机制,使体系得到保持和改进。领导对内审工作的重视主要表现在领导层要组建一支内审队伍,任命干部并赋予其一定权利,确定其职责和制定其工作方针。其中重要一环是赋予管理者代表职责和权利。

  2.企业和实施内审是管理者代表的重要工作

  管理者代表应确保按照SY/T6276—1997标准的规定建立、实施和保持HSE管理体系,并且还要具体领导内审工作,负责建立内审的企业和程序、培训人员、制定计划、实施内审和审批审核报告。当审核组与被审核部门发生争执时,应由他或通过他报请最高领导层进行仲裁。他同时也是全企业各部门就健康、安全与环境管理问题向最高领导层反映各种意见,进行上下信息沟通的重要渠道。

  3.具体工作需要一个职能部门来管理

  为维持一个HSE管理体系并使之长期有效和持续改进,要求内审是一项长期的常规工作。这就需要有一个机构来负责实施内审,一般可由“环保处”、“安环处”这类职能机构来承担。这些机构可能还有一些其它的管理工作,但内审工作应是此类部门的一项重要任务,而内审工作又完全可以与其他工作结合进行。

  4.组建一支合格的内审员队伍

  要有一支合格的内审队伍才能保证内审的质量,使其有效的开展,因此培训内审员是一项重要的工作。应在与安全环境管理有关部门选择一批熟悉企业业务、了解专业技术、具有安全、环保知识和管理知识、了解安全环保法律、法规、有一定的学历和工作经验、有交流表达能力和正直的人员进行培训,使他们成为HSE管理体系内部审核员。内审员要有一定的数量,从而足以应付例行的和特殊的体系内部审核的任务,同时还要考虑派往供方作第二方审核。人员的分布也要适当分散,不能全集中在安全环境管理部门。一般情况下,除安全环境管理部门外,各生产部门、供应处、技术处、工艺处和卫生处等部门都应有内审人员。经过一定培训的内审员需要经考核合格后由企业领导正式任命。

  5.内部HSE体系审核需要一套正规的程序

  为使内审有系统、有企业、有方法和有计划地进行,一套正规的文件化内审程序是必不可少的。内审程序应明确审核的目的、范围、执行者的职责以及具体的实施方法。

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