本网据“安全、健康和环境”报道：如果将风险评价看成是HSE管理的“标”，将隐患治理视为HSE管理的“本”，那么，“标”就是HSE管理的基础，将“标”治好了，HSE管理就有了牢固的基础和一定的保障。但切不可忽视隐患治理这个“本”，隐患治理是HSE管理的手段，它的作用得到充分的发挥，现场HSE管理就有保障。由此看来，HSE管理应既治“标”，又治“本”。只有做到标本兼治，HSE管理才能收到事半功倍的效果。

胜利油建根据西气东输管道工程自身的特殊性，结合第18标段施工工艺和现场自然环境的特点，从实际出发，应用科学的方法，具体地分析客观环境、施工工艺、机械设备、装置、物资及人身方面的危险性，对系统的安全性做出合理的评价。将管道施工的风险、危害分为4类24项，事故概率分为3类，危险等级分为4级，列出详细的危害和风险评价控制一览表，逐项进行风险评价，并制定相应的风险消减措施，结合风险评价，加强对施工现场的隐患治理。

首先，增强预防为主的HSE管理理念，提高员工的风险意识。项目部和各施工机组制作了大量的HSE管理警示牌和管理标语，在施工现场不同的作业面和具有不同的风险等级的位置，都有相应的HSE警示标志和标语，有效地引导和提示了员工的行为；在作业带周围拉起了警戒线，有效地防止了无关人员进入施工现场，对维护施工现场的安全生产起到了保障作用。

其次，各机组HSE监督员负责组织自查自检活动，坚持日查周检月总结制度。对查出的隐患不仅仅限于整改，重要的是分析问题、查找根源、举一反三，制定相应的防范措施，避免类似事件重复发生，同时对每次活动内容认真做好记录。

第三，项目部HSE监督员每天到现场进行巡回检查，以项目HSE管理体系文件为依据，查隐患、纠违章，发现问题及时按程序处理，以健康安全环境日报表及HSE周报等文字形式向监理汇报，严重的在周例会上进行通报。对于个别职工的违章行为造成的各种事故隐患，一方面当场对当事人进行帮助教育，另一方面采取事故隐患整改通知单的形式通知机组进行整改，对于屡教不改的，按照项目部HSE奖惩管理规定进行处罚，造成事故的严格按照事故处理“四不放过”的原则进行处理，促进全体职工HSE意识的不断提高，达到防止事故发生的最终目的。