本网据《安全健康与环境》报道：

1 承包商资质审查

根据历年来的经验，检修期间发生的各类事故大部分是现场作业过程承包商违章作业所为。年初分公司承包商管理部门就按照HSE管理体系《承包商管理程序》规定，对承包商的资质、HSE保证体系、HSE管理措施及实施程序、HSE业绩等方面进行预认证。通过预认证确定符合HSE要求的承包商，形成合格的承包商参加施工的承包商签订了《承包商HSE承诺书》，明确其HSE职责，强化了承包商自身的HSE监管力度。承包商管理部门对承包商承包的项目提出HSE要求，承包商根据要求编制项目的HSE管理实施程序，报主管部门审批后执行。因此，外来承包商在本次检修过程中实现了零事故，取得了较好HSE业绩。

2 进入现场作业人员安全教育、签订安全承诺书

生产单位分别组织本单位员学习危险辨识、风险评价后提出的HSE控制措施、应急预案、开工、停工方案，对照应急预案进行演练。在装置停工吹扫的3天中，组织了400人参加了“监火学习班”培训，对其职责、技能以及《动火作业安全管理规定》等进行了系统的教育培训，经考试合格后上岗，使之HSE意识得到进一步强化，工作中他们严格执行有关的HSE管理规定，从未因动火而发生任何事故。

分公司安全环保处对参检的24个承包商的施工人员1576人进行了HSE管理知识培训和考试，并逐个签订《安全承诺书》。各生产单位也对参加检修的承包商人员分别组织HSE管理体系教育，说明所辖区域内和作业过程中可能出现和潜在风险和环境影响，以及如何控制风险和减少环境影响，明确作业过程中可能出现的紧急情况和应急措施，并进行了考试。通过以上措施，提高了外来施工人员的HSE意识，规范了其行为，明确了其职责。

3 危害识别及检修项目方案评估

各单位按照HSE管理体系要求，组织员工按照《危害识别和风险评价程序》和《环境因素识别和评价程序》的要求开展危害识别和环境因素识别。对停工、开工的全过程进行了危害分析和评价，并根据评价的风险，编制了“装置停工大检修HSE保证措施”，完善了开、停工方案。

针对本单位的重点项目编制了含有项目负责人、危害识别、HSE保证措施的检修方案。对重要的工序进行危害识别和风险评价，并按要求制定有关应急预案。

通过危害分析、风险评价形成了重大风险以及控制改进措施清单，共有重大风险16项，对这些重大风险进行重点控制，向相关人员交底，使作业人员掌握控制改进措施，提出安全管理保证方案。各承包商针对承包的重点项目进行了危害识别和风险评估，提出HSE保证措施。

（中国石油化工股份有限公司九江分公司）