_{张武胜接受审讯}

_{张武胜家中搜出的“红包”}

　　南川区高桥煤矿一起死亡13人的矿难事故，因检察机关介入而掀开背后的官煤勾结丑闻，10人涉案。包括煤矿安全监管行业的6个正、副处级贪官、3个执法人员、1个矿主。这也是我市矿难引发的最大官场地震。

　　昨天，市检察第三分院职侦局首次向媒体通报了这起官煤勾结导致矿难背后的故事。据称，当煤监局长被抓时，反贪干警在他身上搜出3个共计七八千元的红包。

　　100发雷管牵出官煤勾结丑闻

　　今年1月18日，南川高桥煤矿因煤与瓦斯突出，死亡13人。事发后，市检察院三分院职侦局副局长廖鹏带队主动介入调查。

　　廖鹏称，经他们初步调查，“1·18”矿难时正是该矿停产整顿期间。为什么会这样？煤矿安全对反贪干警来说很陌生，他们遂请教专家，从高桥煤矿的库存炸药入手调查。

　　尽管该矿库管员夏某在市政府调查组面前两次都说其管理的爆炸物没有问题，但反贪干警根据该矿产煤量分析，其自报的炸药量根本采不出那么多煤，也就是说炸药肯定另有来源。经搜查，反贪干警果然找到炸药的两套账册：一套是真实的，一套应付检查。这时，夏某不得不交代，一部分炸药是从其他矿运来的。矿难后，矿老板安排他背了100发雷管到自家藏起。

　　反贪干警闻言吓了一跳：要是100发雷管爆炸，整个村庄都要夷为平地。反贪干警连夜通知当地警方启获全部雷管，随后，警方以非法储存运输爆炸物品罪和重大安全责任事故罪将矿主张仁松抓获。

　　经审查，张仁松不但承认了非法储存运输炸药雷管事实，还吐出了时任南川区安监局局长兼煤监局局长的张武胜（安监局和煤监局是一套班子两块牌子）。张仁松交代，自己为让停产整顿的煤矿早日恢复生产，送给张武胜好处费1万元。据其称，煤炭行业的潜规划都是这样：只要发生矿难受到停产处罚，他们就要想办法打通主管部门的关节。

　　调查期间收受17万“红包”

　　信息反馈到三分院检察长冉孟辉处，冉检察长指示一查到底。经侦查，张武胜越来越多的丑闻逐渐暴露出来。

　　廖鹏称，张武胜受贿主要是以收红包形式。在抓张武胜当天，张正在区人大开座谈会。反贪干警当场从张身上搜出3个红包，总共装着七八千元现金。其后，反贪干警在其家床头柜、抽屉里搜出一些尚未开封的红包。这些红包都是煤老板送的。

　　廖鹏称，矿难发生后，张武胜知道检察机关派员参与了事故调查。然而在检察机关介入到被抓的一个多月期间，张仍然收了煤老板17万元的“过年红包”，可以说是“临危不惧”。

　　据称，煤老板拜年的潜规则是每年中秋、春节各一次，每次都在几千上万元。矿难发生到2月21日张武胜被抓期间，正是煤老板们大拜年的时候。正因如此，张武胜和当地的很多煤矿关系都不错，可以说是“水乳交融”。

　　一口气吐出8个上下级

　　据查，张武胜的生财之道并非只有收“过年钱”——煤矿要搞安全评估，一些安全评估机构通过他拉业务，而他则在中间吃回扣；煤矿发生事故后要早日复工，也要送钱给他……据市三中院查明，从2004年至2008年，张武胜收受各种好处费57.8万元，其中有10个煤老板送了钱。

　　廖鹏称，张武胜归案后，心理很不平衡，埋怨副职和手下的执法人员。他给反贪干警抱怨说：“我造了工作计划，喊他几爷子去检查，但他们不去。只要下井检查了，就不会出事，我也不会遭抓。强烈要求你们去把他们抓起来，开庭和我一起站起，我要踢他们每个人一脚。”

　　为了争取立功，张武胜吐出了一些上级和下级。手下的有总工程师李成岗、副局长许有祥和伍文军，以及煤监执法大队的3个执法干部。上级领导则是原重庆煤矿安全监察局渝南监察分局局长吴俊根、副局长孙帮伦。让人啼笑皆非的是，3个执法干部归案后也抱怨：“局长、副局长平时油水捞够了。我们只是吃点饭，最多拿个几百块钱的红包。”

　　由此，南川区煤监局除一名任职不久的副局长外，其余领导成员全部落马。(记者 罗彬/文 通讯员 秦江泽/摄)

　　6个处级干部均已判刑

　　今年9月至10月，经法院审理，9名贪官已全部判刑：

　　张武胜，原南川区安监局局长、南川区煤监局局长，正处级，受贿57.8万元，有立功表现。9月25日，被市三中院以受贿罪判刑10年。

　　吴俊根，案发时任重庆煤矿安全监察局科技装备处处长，受贿时任渝南监察分局局长，正处级，受贿40.6万元。9月3日，被市三中院以受贿罪判刑11年。

　　孙帮伦，原重庆煤矿安全监察局渝南分局副局长，副处级，受贿12.8万元。10月14日，被市三中院判刑10年。

　　李成岗，原南川区安监局、南川区煤监局总工程师，副处级。受贿18万元，有自首情节。10月22日，被市三中院以受贿罪判刑6年。

　　许有祥、伍文军，均系原南川区安监局、南川区煤监局副局长，副处级，受贿6万元，自首，判刑3年缓刑4年。

　　另外，由于玩忽职守，南川区安监局、南川区煤监局执法大队副队长、城区执法站站长常开云，城区执法站执法人员邓兴平、甘红红也已分别被判刑。

　　法治评说

　　谁在制造矿难

　　曾几何时，矿难还能让国人震惊不已，然不知不觉间，伴随着此类事件屡见报端，矿难竟成了我们耳熟能详的一件平常事。

　　当稀罕事变成平常事，人们便忍不住要探寻个中原委。

　　于是，对矿难的归因及其解析，便渐成显学——从内因到外因；从直接原因到间接原因；从表面原因到根本原因，还有五花八门的诱因、成因、起因等等。虽然这些说法都还靠谱，但究竟哪一个原因算是病根，却难免让人犯晕。

　　新近发生在重庆煤矿安全监察系统的受贿窝案，无意中把人们的疑惑解开了。

　　表面看，矿难无一不是源于矿主的违章生产，然如此之多的违章生产行为之所以能够一而再、再而三的存续，足见监管者的失察已成通病。原本以为，失察不过是粗心大意或马虎草率所致，让失察者领受玩忽职守之类的罪名，不难以儆效尤。然而，当如此之多的“红包故事”从监管部门浮出水面后，人们对矿难何以层出不穷的原因便有点心领神会了。孙渝（作者为重庆百君律师事务所律师）