某钢铁厂入厂新工人安全教育教材

　　评论：　更新日期：2013年02月23日

第三节安全生产的方针、政策、法规

建国以来，党和政府发出过许多安全生产的文件和指示，颁布实施了一系列劳动保护法规，要求各级领导在生产建设中，把安全生产看成一个整体，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，正确处理“生产必须安全，安全促进生产”的辩证统一关系。要求在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，切实保障劳动者的安全与健康。1985年，全国安全生产委员会明确把“安全第一、预防为主”定为安全生产的方针。近两年来，又把“综合治理”并入到方针里面来，使我国的安全生产方针更充实、更完善。方针是对安全生产工作的总要求，它是安全生产工作的方向。

“安全第一”是指安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事。各企业和主管机关的行政领导同志和各级工会，都要十分重视安全生产，采取一切可能的措施，保障劳动者的安全，努力防止事故的发生。对安全生产绝对不应抱有任何粗心大意、漫不经心的态度，当生产任务与安全发生矛盾时，应先解决安全问题，使生产在确保安全的前提下顺利进行。

“预防为主”是指在实现“安全第一”的许许多多的工作中，做好预防工作是最主要的。它要求我们防微杜渐，防患于未然，把事故和职业危害消灭在发生之前。伤亡事故和职业危害不同于其它，一旦发生往往很难挽回或者根本无法挽回，到那时，“安全第一”也就成了一句空话。

因此，国家各级有关部门和企业、事业单位都要做到有计划地改善劳动条件，在经济发展和生产建设、规划以及设备更新、技术改造、经济承包等重大经济决策中应提出劳动安全卫生的规定。

2002年11月1日我国《安全生产法》正式实施。它赋予了从业人员八项权利及要求从业人员应履行的五项义务。

八项权利：

1、知情权 2、建议权 3、赔偿权 4、拒绝违章指挥权 5、停止作业权 6、批评、检举、控告权 7、工伤社会保障权8、采取好措施，撤离作业现场权

五项义务：

1、有严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程的义务

2、有服从管理的义务

3、有正确佩戴和使用劳动防护用品的义务

4、有接受安全生产教育和培训的义务

5、有发现事故隐患或其他不安全因素报告的义务

此外，《宪法》和《刑法》中都有劳动保护的条款。《宪法》中规定：“要在发展生产的基础上，改善劳动条件，加强劳动保护”。《刑法》中明确规定了厂矿重大责任事故罪、玩忽职守罪。我国《劳动法》明确规定：劳动者在劳动过程中必须严格遵守《安全操作规程》。

在讲劳动保护法规的时候，我们还要强调厂规厂纪中有关安全纪律的问题。严格地说，厂规厂纪是法律的延伸，在企业内部强制执行的，尤其是安全纪律，因为是人命关天的大问题，每个员工更应该认真遵守。我们每一个新员工进了工厂，就是整个企业的一份子，只有大家在一个总的行为规范下，自觉遵守劳动保护法规及厂规厂纪才能实现“高高兴兴上班来，平平安安回家去”的美好愿望。