安全管理是安全生产工作的重要环节,保障措施是安全管理工作的重点内容。只有具备科学的安全管理方式和有效的安全管理措施,才能够有效地避免或最大限度的减少安全生产事故的发生。安全措施有效必须以全面落实为前提,以上级安全生产会议精神为指导,坚持“安全第一、预防为主”的方针,正确树立“安全生产,以人为本”的安全理念,强化科学的安全管理方式,采取切实有力的安全防范措施。笔者浅谈几点如何做好安全生产工作的认识。
一、加强领导是关键、落实责任是手段
领导重视与否,是做好工作的关键。没有领导的重视和支持,一切工作都是空谈,安全生产工作更是如此。事实有力的证明,我段的安全生产工作之所以取得连年安全无事故的成绩,无不得益于领导的支持,得益于责任制落实的到位。日常工作中,在抓好各项工作的同时,段领导始终把安全生产工作放在心上、抓在手上,都列入了重要议事日程、落实到各项具体工作中去。安全生产工作无小事,每一项安全活动的开展,分管领导都亲自过问、积极参与,从安排部署、开展、实施直到结束等一系列工作程序使段领导班子的领导职能得到了充分发挥。如我段目前施工工地多、战线长、人员多等分散的实际情况,年初根据各单位、施工工地的施工特点,及时签订安全生产责任书(状),并成立了以主要负责人为组长的安全生产领导小组,细化各职能成员工作细则,明确专(兼)职安全管理人员。不断探索安全生产管理的新方式、新方法,进一步完善各项安全规章制度,认真落实安全生产风险抵押金制度,设立安全技术措施和管理经费专帐,继续实行一票否决制,严格安全生产“五同时”,全面实行安全生产目标管理,坚持月检查、季评比,半年初评、年度总评的手段,有效的促进责任制落实的更具体、更真实、更赋有工作压力。
二、安全教育是前提、重教重罚是保障
加大宣传教育力度,提高各级领导干部对安全工作的认识,是搞好安全管理工作的关键所在。在安全生产宣传教育工作中,一是要充分利用“全国安全生产年”、 “安全生产宣传月”等活动的深入开展,通过黑板报、宣传栏、悬挂条幅和彩旗、张贴安全标语、设立警示、警语牌等多种通俗易懂的方式,进行广泛宣传安全生产工作的重要性和必要性,进一步强化宣传效果。二是坚持教育为主、重教重罚的原则。对职工违章违纪现象,不以简单的经济处罚了事,而是辅之以有效的思想教育。如对值班人员擅自离岗现象或对事故隐患责任人,在检查中发现后给予了一定的经济处罚后,并进行现场安全思想教育,在全段范围内通报,不但教育了本人也警示了众人。三是注重事例、典型教育。利用切合职工工作实际的、发生在身边的安全事例,进行警示、教育。如对汽车驾驶员组织学习道路交通安全法律法规、驾驶技能知识的同时,利用系统内、外发生的一系列交通安全事例对驾驶员进行警示教育。充分运用网络资源或其他途径收集安全图片和生活安全知识进行张贴、宣传,采取各种方式增强安全教育的趣味性,切实使广大职工在参与学习活动中受到安全教育和熏陶,在潜移默化中强化安全意识。通过各种形式的宣传教育,广大职工逐步形成了“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全” 的良好氛围,实现了从“要我安全”到“我要安全”的转变。
三、因地制宜,重点管理
安全生产管理的重点一般可分为交通安全、施工安全、用电安全、防火防盗安全等,在抓好安全生产日常工作的同时,我们因地制宜,分类管理,对安全重点部位,采取有效措施,进行重点管理,防止了各类事故的发生。在交通安全工作中,我们重点落实了三项措施:一是实行机关、部门(单位)、驾驶员三级联防,签订了《车辆安全责任书》、《私有摩托车责任书》,把责任层层分解、逐级细化;二是严格单位小车使用制度,对出发车辆认真登记,严禁私自出车,控制私人用车;三是采取“私车公管”方式把私有摩托车纳入单位(部门)车辆安全管理的范围。对摩托车两证一盔不全者,责令限期办理齐全手续,逾期不办者,将停发单位(部门)负责人和当事人工资,从而杜绝了无牌无证或证件不全驾车的现象。
在施工安全管理中,一是对各工地的施工机械进行登记摸底,对特种设备操作人员进行全面岗前培训,确保持证上岗率达到100%,杜绝了违章操作的发生;二是为施工机械一次性配足配齐所需的安全防范设施,保证安全设备齐全管用,避免因安全设施不牢固造成的事故发生。三是落实施工安全责任制,实行安全生产承诺制。凡是参加施工人员都要填写一份安全生产承诺书,承诺本工种、本岗位的安全职责和义务,把责任层层细化、人人都有压力。
在用电安全工作中,对各单位所有用电线路每年进行2次清理、整改或维护,使线路老化、乱拉乱扯现象得到彻底有效的治理;在变压器房内安装防电安全警示器等。
在防火防盗工作中,每季度都要对所用消防器材进行普查一次,对压力不足或干粉结块的现象及时进行换粉或更换,使所有消防器材处于良好状态,能拿得出、用的上。加强日常和节日的安全保卫工作,严格落实值班人员责任制,明确带班领导的领导责任,细化值班人员、设备看管人员的管理职责,并成立查岗、查班督查组,定期或不定期进行检查,遏止离岗、脱岗现象的发生。
四、监督检查促稳定,隐患整治保安全
加大事故隐患检查整改力度,认真改善生产作业环境,坚决控制各类事故的发生。安全监督检查工作是发现安全问题、解决安全问题的重要来源地,只有加强安全监督检查,才能预防事故苗头。进一步加大检查、整改力度,检查时坚持多看现场,少听汇报,不留空白点和盲区,采取边检查、边整改的有效手段,要敢于揭露本单位的安全隐患和不足,查出工作中存在的安全漏洞,防患于未然。对发现有可能发生的事故苗头,必须采取相应的防范措施,不放过一个小问题、小毛病,按照“发现一处、整改一处、安全一处”的原则,及时解决存在的实际问题,不走形式,不走过场,注重时效。要以每个安全季度为目标,以安全生产月为控制过程,每实现一个安全月,就要召开一次安全生产专题会,查摆问题,剖析自我,警钟常鸣,认真查找工作中、作业中出现的新问题、新情况,及时解决。总之,通过各种有效形式,采取一切有效手段,使日常的安全生产工作稳步前进,真正做到责任、教育、检查、整改、落实“五到位”,才能预防各类事故的发生。