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安全是电力企业的永恒主题

  
评论: 更新日期:2016年03月19日

        (4)对所列整改项目要本着实事求是的原则,要结合企业生产计划及资金来源看主要设备的隐患整改情况;
        (5)安评的关键在于“贵在真实、重在整改”,为确保安评整改复查不流于形式真正收到实效,不盲目追求整改率完成情况,应采用“关键的少数及次要的多数”来判定其整改情况,一个整改项目可能涵盖几个方面的问题,如果我们仅解决了其中无关紧要的因素而忽略了占主导地位的问题未能解决,可视为未整改项。
         四、充分发挥安全生产两个体系的作用,为企业效益最大化夯实安全基础
        1、建立安全生产保证体系的必要性
        (1)安全生产保证体系的建立是企业自身发展的必然要求,也是企业为了提高经济效益的必然要求,也是企业树立品牌和良好社会形象的要求。
        (2)安全生产保证体系的建立是提高企业安全生产管理水平的需要,安全生产保证体系的建立理顺了生产过程中的安全管理关系,使安全管理工作更规范、更严密、更科学。保证体系的建立能有效地克服安全职责不清的弊端,增强企业安全整体工作效能,因而使企业整体安全管理工作水平得到提高。
        (3)通过电力企业的安全管理实践,已反映出安全生产 “两个体系”的管理人员不同程度地存在职责不清、关系不顺的现象,对于一些矛盾较大、困难较多、易得罪人又不易出成果的工作经常出现互相推诿的现象,对一些既省事又能联络感情的工作则都愿意去干;在现场纠正违章、提出考核批评意见,以及脏、险、累的工作就不十分踊跃;对于事故、障碍、失误的责任就更无人主动承担,尤其是职责不清,处于边缘状态的,就更易产生互相推诿的现象。通过保证体系的建立,科学地明确了企业各类各层次人员的安全责任、到位标准以及相互配合的方式,从而有效地避免了推诿扯皮的现象发生。
        (4)安全生产保证体系的建立有利于增强企业的整体安全管理素质,有利于电力企业提高参与市场竞争的核心能力。
        2、电力安全生产监督体系
        多年来,为了确保安全管理工作的有效性和严肃性,国家和电力部门先、后制定并完善了一系列安全规定、规程,如《安全生产工作规定》、《电力安全工作规程》的热力和机械部分、发电厂和变电所部分、电力线路部分。《电业生产事故调查规程》等,其中明确了安全工作的目标以及具体执行标准。这些规定规程的落实,就有赖于建立、健全安全生产监督体系,促使安全监察人员掌握这些标准并依据规章制度开展一系列行之有效的安全监察,监督安全保证体系的工作。当保证体系的工作出现不足甚至漏洞时,监督体系将严格“执法监察、依规监督”,一丝不苟地履行安全监督职责,到岗到位的安全监督将及时纠正不足、堵塞漏洞,达到“闭环管理”的要求,保证企业安全生产。由此可见两个体系是平行的、缺一不可的,都是企业安全生产机制的重要组成部分。鉴于安全生产工作的重要性、社会性与系统性,以及为纠正一些单位误认为安全工作的责任全部归于安监部门的作法,由此电力系统提出建立安全监督与安全保证两个体系的要求。要实现企业的安全生产,做好预防工作,几乎涉及生产指挥系统、技术管理与监督、财务、物资、人资等各个部门,以及基层班组,所以那种把全部与安全相关的任务都放在安监部门是不符合客观规律的,但是不通过安监部门的监督检查来实行闭环控制,也难免出现疏漏;同时企业在预防事故方面,推行“三级控制”的原则,树立“三道防线”,从组织与技术两方面着手,从防止未遂、异常做起(差错)严防重特大事故发生。因此,企业要正确处理好“两个体系”的关系,使“两个体系”为搞好企业安全生产除各自履行安全职责外、还应相互配合、相互促进、充分发挥各自作用。
        四、 班组安全管理
        1、 班组的性质及班组长作用
        ,班组是企业的细胞,也是搞好企业安全生产的基础,因此就安全生产来说,班组是一个至关重要的单元,是开展安全工作的主要对象;从对事故的分析来看90%以上的事故都发生在基层班组,实践证明只要抓好班组的安全管理就等于抓住了企业安全管理防止不安全事件的牛鼻子,所以说,班组是企业搞好安全生产、防止事故的前沿阵地,班组长则是这个前沿阵地的一线指挥员,上面千条线,下面一根针,企业安全生产无论任何大事小情都需要班组去贯彻落实,因此我们绝不能小看兵头将尾班组长的关键作用,那么,怎样才能当好班组安全第一责任者呢?
        一是树立对企业和工人的安全高度负责的精神,处理问题要坚持原则,大公无私、不怕得罪人,要敢于管理、善于管理,决不能发生因本人疏于管理而导致的不安全事件,安全是天、生命攸关,一旦由于某种原因,放松管理,不安全事件就会接踵而至,可能发生的伤害或损失将是无法彌补的。因此,宁可一时“得罪”违章者,也要防患于未然,同时也应认识到因违章受到批评或受处罚的同志一旦认识了错误以后就会感到班组长的做法是对他们真心实意的关心爱护,反之,那种“多栽花,少栽刺”,放任自流,不负责任的管理方法可能一时会得到个别人的赞赏,但是一旦出了事,你不仅要受到领导的批评或处罚,后果严重也可能要受到刑罚,班组成员也会埋怨你一辈子,到那时就悔之晚矣!因此班组长在班组安全管理一定要贯彻落实 “严是爱、松是害、搞好安全利三代”、“宁听骂声、不听哭声”的原则。
        二是要加强自身建设,努力提高班组安全管理水平,抓好班组建设、强化班组管理、要想当一名过硬的班组带头人,其实也不难,只要认真负责,刻苦钻探、勤奋学习、勇于实践、谦虚谨慎、大胆管理、一心为公;因此要求班组长首先要认真学习党和国家关于安全生产的方针政策、法律、法规;学习相关的安全规程及有关的规章制度,学习现代安全管理知识及手段,使自己“肚子里有货”且要不断提高语言表达能力,学会工作方法,善于用道理去说服和启发人;要认真研究思考、解决班组安全生产中常见的问题,充分调动班组成员积极性,熟悉每名职工的状况就像熟悉自家人一样,善解人意,任人唯贤,要摸索探讨班组预防事故的规律,要做到能言善讲、能独立分析问题和解决问题。
        三是要勇挑重担,不辞辛苦多做耐心细致的工作。班组的安全管理涉及面广,要求具体,因此,班组长必须做到脑勤、嘴勤和腿勤。脑勤,就是遇事多动脑筋,经常考虑问题,对本班的作业环境,作业过程及危险因素、安全管理工作做到心中有数;嘴勤,就是要有一张婆婆嘴,工作前、作业中该提醒的安全措施、注意事项一定要及时提醒,绝不能怕麻烦,遇到违章现象要坚决制止,决不能听之任之,视而不见,要经常向班组成员宣传预防事故,制止违章作业的重要性,增强班组成员安全意识,提高自我安全防护能力,由要我安全转变到我要安全,使“四不伤害”落到实处;腿勤,就是要经常深入到作业现场,检查所交待的安全措施、注意事项是否按要求落实、作业过程中是否存在不安全因素等,要做到这“三勤”如果没有勇于吃苦、无私奉献的精神、勤奋好学、认真细致的作风、一丝不苟、求真务实的态度是行不通的,所以说班组长责任重大,吃苦多、奉献多、上班时要让工人踩着自己的脚印走,下班时自己踩着工人的脚印走。
        2、班组长在安全管理工作中应做好以下几方面工作
        (1)按安全目标“三级控制”的原则,结合班组实际编制年度安全目标及其有针对性的保证措施。
        (2)在生产过程中,要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理。”的安全方针,坚持“管生产必须管安全”的原则,组织好班组的安全生产。
        (3)认真组织班组成员学习安全操作技术及相关规章制度,提高本人及班组成员的安全素质,提高自我保护能力,使“四不伤害”落到实处。
        (4)认真落实班组安全生产责任制。
        (5)加强班组各项安全基础工作,积极推行标准化管理模式。
        (6)组织好“两会一活动”,不流于形式。
        (7)强化第三级安全教育的落实,搞好年度安全培训。
        (8)对待集团公司、本单位及本班组发生的不安全事件,认真组织分析、汲取教训、杜绝类似问题重复发生。
        3、班组“两会一活动”的重要意义及其内容
        企业安全生产实践证明,班组“两会一活动”是结合班组工作思想实际,进行安全教育的有效形式,也是班组一项例行的安全管理制度,对此班组长首先要克服“嫌麻烦、走过场”等模糊认识,下大力气抓好“两会一活动”制度的落实,那么如何才能使“两会一活动”开得卓有成效不流于形式呢?
        班前会的主要特点:1、每天工作前必须召开的班组会议,主要内容是班长在会上布置各施工作业组当日工作任务并结合实际交代相应的安全措施及进行安全交底;2、会议时间短,内容集中、针对性强,它既区别于事故分析会又不同于安全活动日。3、要明确班前会的主要内容,一般来说应包括:(1)交待当天工作任务并做出具体分工,明确指定该项工作的具体负责人和监护人;(2)施工现场作业环境情况;(3)交待使用的机械设备和工器具性能和操作技术;(4)做好危险点分析,交待可能发生不安全事件的环节、部位及应采取的安全防护措施;(5)提醒、督促检查作业人员正确穿戴和使用劳动保护用品。对上述问题应逐项交待明白,并对作业人员提出的疑问要耐心加以解释,以便使大家增强预见性,懂得何为何不为。3、班长在会前工作一定要考虑严谨,几分钟或十几分钟的班前会看起来很容易,而实际并不简单,它是一项安全分析预测活动,要使分析预测符合生产客观实际就应具有很强的针对性和预见性;4、为达到闭环管理的目的,班长要对班前会所布置的主要工作、措施、安全交底内容做好记录并对落实情况进行跟踪验证,检查核对所交待的有关安全事项是否全部正确落实,对符合客观实际的要坚持,不符合客观实际的要适时纠正,对不完善的或尚未考虑的要重新予以补充。
        班后会的特点:1、首先要明确班后会与班前会的联系与区别,两者都是为了一个共同的目地,其内容也是紧密相联的,打个比方班前、班后会就如同文章的上、下篇,但所不同的是两者采取的方式和要解决的重点问题是不同的。班前会是以思想动员的方式对即将作业的安全工作进行分析和预测,提出合乎客观条件有针对性趋夷避险的安全措施,以便防患于未然。而班后会则是以讲评的方式总结检查当日生产任务完成情况及安全措施落实情况及其存在的问题并提出整改意见。因此说班前会是班后会的前提与基础,而班后会则是班前会的继续和发展。2、要明确班后会的主要内容,一般来说应包括:(1)简明扼要、事实求实的小结当日生产任务和安全状况完成情况,既要肯定好的又要找出存在的差距和不足;(2)对认真执行安规、落实安措表现突出的予以表扬,反之对违章者视情节轻重和后果性质提出批评教育或处罚;(3)针对问题提出具体的整改意见和防范措施。班后会的鲜明特点就是能够及时发现问题,解决问题,因此说针对性强、见效快。3、班后会要全面、准确地了解实际情况,使总结讲评具有说服力。4、要注意做别人的思想工作,因为班后会的批评往往是指名道姓,可能有碍于个别职工的自尊,因此会上会背上思想包袱,对这些同志会后应及时找他们谈心,帮助他们提高认识,克服消极因素。特别强调的就是无论班前、还是班后会都应该按要求做好记录,记录内容应真实客观。
        安全活动的特点及内容:
        经过电力系统多年来实践证明,安全活动是搞好班组安全管理的一个重要手段,也是一种行之有效的方法;安全活动是班组成员交流思想感情、增长知识、统一认识,搞好班组团结的一个重要形式。因此讲安全活动既是搞好班组管理的一种必要制度也是一种必要的形式。1、安全活动的主要特点,它不同与班前、班后会的是(1)活动时间长,一般来说应在两个小时左右;(2)活动内容丰富,它不是布置或讲评当日的安全工作,而是有针对性讲评分析班组一周来的安全生产情况,汲取那些教训及针对下一周工作提出具体要求,开展批评与自我批评,对那些表现好的进行表扬、同时还要发动群众为搞好班组安全生产献计献策;(3)要发扬民主、走群众路线,会议不搞 “一言堂”,要集思广益搞“群言堂”,提倡民主作风,让班组成员畅所欲言,讲心里话;(4)活动内容应注意“多环节、多样化”,如果每个活动日内容总是“老三样”即一讲评、二批评表扬、三今后打算,就会失去安全活动的意义,因此进行活动时班长应结合形势和工作实际,不断丰富活动内容,如当党和国家重大劳动保护政策颁布或集团公司召开安全工作会议新精神、电力安全技术和现代化安全管理知识、学习、讨论上级下发的或本企业各类不安全事件的通报,让大家以其他单位的教训为镜子,“举一反三”对照查找本班组或个人在安全工作中存在的薄弱环节,有针对性制定“切实可行”有操作性的整改措施,以免重蹈覆辙,对好的安全意识,作业行为等做法要相互借鉴,总之活动内容丰富多彩。但是有一点要明确,安全活动日是用来组织安全活动的,决不是用来安排与安全工作毫不相干的内容,,采取的各种配合形式,也必须为安全管理服务,否则安全活动将失去其意义。

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