9.1安全管理

9.1.1安全组织：

a)储存、运输、使用危险化学品—液氨的单位，应根据生产规模，设置安全生产管理机构。应明确各级安全生产责任制。单位主要负责人必须保证本单位液氨的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位液氨的安全负责。

b) 液氨使用单位应制定安全生产责任管理规定，明确企业安全生产负责人、车间安全生产负责人及操作人员的各级安全责任。落实安全生产责任，确保安全生产。

1)企业安全生产责任人负责建立安全生产责任管理规定。建立健全安全生产管理网络，负责根据法规要求、上级文件精神监督检查安全生产责任制的落实情况。组织制定氨泄漏应急方案并定期组织反事故演练。

2)车间安全负责人安全生产职责：

b2.1)负责落实安全情况和执行情况，进行安全知识和安全技术教育。

b2.2)进行部门安全检查，落实隐患整改。

b2.3)保证生产设备、安全设施、消防设施、防护器材和急救器材等处于完好，教育操作人员加强维护，正确使用。

b2.4)确保操作人员持证上岗,制定安全操作规程,定期对安全附件进行校验或更换。

3)操作人员的安全责任：

b3.1)要认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。

b3.2)上岗必须按规定着装，正确佩戴和使用劳动防护用品。

b3.3)精心操作，严格执行操作规程和工艺规程，做好各项记录，保持作业环境整洁，搞好安全文明生产。

b3.4)按时认真进行巡回检查，正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。如发生事故，要果断正确处理，及时、如实地向上级报告，做好详细记录。

b3.5)有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。发生重大危险事故，险情特别严重，采取紧急防范措施，有权停止工作，并撤离现场。

c)液氨使用单位应规范安全防护用品管理，对国家明确规定更换日期的滤毒罐、防毒面具等防护用品，需在发放台帐中明确注明领用日期、生产日期及更换日期。

1)操作间必须配备两个以上的完好有效的氨用防护面具、滤毒罐。并根据厂家提供使用资料定期进行更换，保证完好有效。

2)液氨使用单位应配置空气呼吸器、防护服等氨泄漏应急抢险器材，并保证相关器材完好有效。

d)操作间应设置有毒有害、噪声等警示标志。宜设置氨泄漏报警装置。并对现有作业环境中噪声、氨气定期进行检测，确保各项指标符合国家标准。国家标准噪声<85dB(A)；氨气<30mg/m3。

e)液氨使用单位应建立压力容器、压力管道管理档案并办理使用证，定期联系有检验资质的部门对压力容器、压力管道进行检验，保存检验资料，按照检验结果保证压力容器、压力管道规范使用。

1)液氨使用单位必须按照要求对压力容器、压力管道安全附件建立管理档案并定期进行校验，合格后方可使用。

f)必须配备专职或兼职安全生产管理人员。

g)从事液氨使用岗位的新工人，除经过三级安全教育外，还必须经过岗位培训，学习岗位安全操作规程、生产原理、安全生产要点（包括熟悉预防事故和发生不正常情况时紧急处理的方法，以及发生事故的自身防护、抢救知识等），经有关部门考试合格后，持证上岗。

9.1.2规章制度：（至少应包括以下内容）

a)液氨使用单位必须建立健全岗位安全生产责任制、安全管理制度和严格的安全操作规程。安全管理制度和操作规程应包括正常或异常情况下，操作员工进入液氨场所进行正常操作或事故应急的程序和方法。

b)建立设备管理档案：应包括设备图纸、供应厂家、合格证、压力容器检测、检验报告、安全附件检测、检验报告、维护、检修情况记录等。

c)编制安全、可靠的操作规程。对职工进行业务培训，职业安全卫生知识培训和安全教育，持证上岗。对一旦出现的事故危机情况，懂得如何处理，防止中毒和人身事故的发生。

d)灭火器材、防护器材、劳保用品台账：应包括存放地点、更换时间、有效期、使用方法说明、员工使用记录等。

e)有切实可行的应急预案：配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，安全预防措施和紧急救护方法等；并定期组织演练。

f)现场安全管理制度：应包括每年检修时间、检修方案、检修负责人、设备、管道置换记录、动火制度、监管人员、参观学习人员的管理等。

g)作业环境定期测定氨浓度并建立记录档案。对工作人员执行定期体检制度。

9.1.3现场安全巡回检查制度：

a)应包括现场巡回检查时间(至少每1小时检查1次)、路线、重点部位（液氨贮罐、氨压缩机等）、各级责任制等。发现大量泄漏，应消除周围的明火，疏散无关人员，用大量雾状水吸收氨，防止中毒和次生火灾。

b)操作人员要定时巡查储槽液面、温度、压力变化情况以及有无泄漏现象，发现问题及时处理和上报。

10.应急救援

10.1事故应急处理：

10.1.1在液氨贮罐间和氨压缩机房应设置水雾喷淋和收集系统。

一旦发生事故时，可快速开启，用大量雾状水进行喷淋吸收氨气，以保证人身安全。

事故应急处理系统的处理能力应按照《石油化工企业设计防火规范》GB50160-92（1999年版）有关消防的规定进行。及水喷雾灭火系统设计规范GB50219-95执行。

收集系统应包括事故废水池、预处理（中和）池、然后排至污水处理场，处理后达标排放。

10.1.2设置紧急泄氨器系统

氨制冷系统应装设紧急泄氨器，在紧急情况下，可将系统中的氨液溶于水中（每1kg/min的氨至少应提供17L/min的水）排至经有关部门批准的贮罐、水池。（或事故废水池、中和池，经污水处理场，处理后达标排放。）

10.2事故警报

液氨使用单位内必须安设风向标，其位置应设在本厂职工和附近范围（500m）内居民容易看到的高处。

液氨使用单位应设置事故警报系统，一旦发生紧急情况，向周边500米内存在的居民发出报警，通过该系统能及时向企业内部和周边群众进行紧急疏散，避免大量人员伤亡。

10.3应急设施

10.3.1液氨使用单位，操作岗位必须配备数套防氨专用防毒面具（空气式呼吸器具），紧急事态抢救或撤离时，必须佩戴空气呼吸器。防氨专用防毒面具应根据情况分别设置在几个不同方向的地点中，以确保及时处理突发事故时使用。空气呼吸器配备数量依据定员按规定配备。

10.3.2操作人员应每人配备一套防氨专用防毒面具，并定期检查、更换，以防失效。并应配备一定数量的常用防护用品；

10.3.3液氨使用场所应设现场人身冲洗设施和洗眼器。

10.3.4所有应急设施应进行统一集中管理。有专人负责，要保证紧急状态下，能够完好使用。

10.4 应急救援

液氨使用单位应根据《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》的要求编制企业应急处理预案。

应急预案应包括场外应急的启动和展开程序与方法，事故上报程序和内容符合青岛市城市应急预案的有关要求。

10.4.2氨泄漏事故应急预案应明确现场指挥，由现场指挥统一组织应急抢险，确定操作人员为抢险人员，确定救护人员，明确不同泄漏部位的抢险措施，明确抢险指挥、抢险人员、救护人员的电话，明确避险人员的集结地点。

10.4.3液氨使用单位应定期组织氨泄漏事故应急预案的演练，平日加强抢险人员对防护器材的使用训练，并保证防护抢险器材的日常维护保养。

附录

液氨装置（设施）建设和改扩建工程必须严格执行国家行业有关标准、规范，主要有以下标准、规范：

1《建筑设计防火规范》GB50016-2006

2《冷库设计规范》GB50072-2001

3《石油化工企业设计防火规范》GB50160-92（1999年版）

4《压力容器安全技术监察规程》质技监局锅发〔1999〕154号

5《压力管道安全管理与监察规定》劳动部劳部发〔1996〕140号

6《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类》HG20660-2000

7《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》SH3063-1999

8《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92

9《石油化工企业生产装置电力设计技术规范》SH3038-2000

10《石油化工静电接地设计规范》SH3097-2000

11《电气装置安装工程 爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》GB50257-96

12《制冷和供热用机械制冷系统安全要求》GB9237-2001

13《氨制冷系统安装工程施工及验收规范》SH/T0698-2000

14《制冷设备、空气分离设备安装工程施工及验收规范》GB50274

15《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005

16《恶臭污染物排放标准》GB14554-93

17《危险化学品安全管理条例》国务院令第344号，国务院2002年1月26日发布

18《危险化学品建设项目安全许可实施办法》安全生产监督管理总局令第8号

19《工作场所安全使用化学品规定》〔1996〕劳部发423号

20《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ2-2002

21《职业性接触毒物危害程度分级》GB5044-85

22《大气污染物综合排放标准》GB16279-1996

23《危险货物分类和品名编号》GB6944-86

24《常用危险化学品的分类及标志》GB13690-92

25《石油化工储运系统罐区设计规范》SH3007-1999

26《水喷雾灭火系统设计规范》GB50219-95