煤矿安全根在制度

作者:安全管理网 来源:安全管理网 点击:  评论: 更新日期:2017年08月24日

 面对又一起特大瓦斯爆炸事故,面对刚刚发生的山西省朔州市一煤矿事故中死去的60人和下落不明的9人,除了震惊和悲痛外,我们还能说什么?
  从去年至今,不断发生的特大煤矿安全事故已经令人“麻木?。从江西丰城建新矿难到山西灵石矿难,从河南大平矿难到辽宁阜新矿难,我们可以再次重复这些曾经带给我们震惊的事故,但我们却无法面对那曾经鲜活的438条生命的逝去。面对一再降临的矿难,我们有必要从制度层面寻求解决办法。
  长期以来,煤矿安全生产的欠账问题始终没有得到足够的重视和有效地解决。今年初有关部门公布的统计数字表明,全国煤矿安全欠账总额是500亿元。如此庞大的一个数字,背后折射出的是不是无数矿工生命安全的被漠视?
  同样是在朔州,去年11月份因朔州平鲁区石崖湾煤矿矿难,山西省有关部门已要求该区所辖的66座煤矿全部停产整顿,这其中就包括此次事故的煤矿。但仅仅4个月不到,这些煤矿为什么又开始生产了呢?显然,因整顿合格而开工是不可能的,刚刚发生的事故已足以说明了这一点。在没有整顿完毕的情况下煤矿开工生产,我们不相信有关的监管部门不知道。如果知道了而不去管,要么是监管部门失职,要么就是这背后有着难以言喻的其他原因。
  像所有矿难一样,此次事故的责任不仅仅是矿主个人所能担当的;而对于责任的追究,除了要严惩矿主,更要严惩那些对煤矿安全措施监管不力的部门。从某种角度讲,煤矿安全事故的最大制造者就是那些不负责任的监管部门,因为往往就是因为他们对监管检查工作敷衍了事,才造成了今天无法弥补的生命财产损失。
  从外部环境看,目前的体制决定了煤炭企业的安全形势不容乐观。一方面是效益问题,尽管目前煤炭形势较好,企业效益比较前几年有了改善,但比起其他行业仍有较大差距,导致人力资源、设备更新与配备都无法满足现场生产需要;另一方面就是企业的管理者思想麻痹大意,只顾单纯追求经济效益,违章作业,没有把安全意识放在首位。
  今年两会时,很多代表委员对此都有相应的议案和提案,这当中有三分之一的议案和提案是和安全生产相关的。温总理的报告当中也有很大篇幅就安全生产的问题进行了阐述,特别是对煤矿方面的安全生产事故做了阐述。温家宝总理在作政府工作报告时提出,必须采取更加有力的措施加强安全生产工作,他尤其强调了煤矿安全是工作中的重中之重。温家宝总理说:“当前要把煤矿安全作为突出任务,完善煤矿安全监管体制和机制,加大对煤矿安全设施的投入,提高安全生产技术水平,我们要以对人民高度负责的精神切实改善煤炭生产安全状况。
  我们都知道,这种重大伤亡事故绝对不会是最后一次。面对着逝去的生命,我们只有用心祈祷;面对令人忧虑的煤矿安全生产的未来,我们用心期盼;同时,我们更期待着温总理的讲话能够被有关部门重视,能够得到认真落实,真正以对人民高度负责的精神改善煤炭生产安全状况。

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