加强复杂地区班组工作现场专业化安全监管是搞好安全生产的主要方法

　　在复杂地区工作，应当采取在班组设立专职安全员，由专职安全员对工作现场进行专业化安全监管。具体方法如下。

　　1、安全监管全覆盖、专职化

　　在复杂工作单位每个班组设立一个专职安全员。他们专管班组工作现场安全监管，不承担其他工作。

　　2、安全员的监管职责

　　安全员的专职工作是抓安全，说得更明确点就是在班组每天开工前，安全员要首先组织本班人员对工作现场的不安全隐患进行排查及消除，直到确认现场具备了正常工作条件，再允许班组进行工作。在班中要对每个干部工人的工作情况进行巡查，发现“三违”行为及时制止。如果在班前或班中发现工作现场存在不安全隐患或班组存在“三违”行为，有权下令停产，在组织消除了隐患，经教育班组干部工人确实表示要按规程进行遵章指挥和正规操作时，才允许班组进行工作。

　　如果安全员由于对班组存在不安全隐患，或者由于部分干部工人在工作中存在“三违”行为下令停产时，遭到班组干部工人抵制，可以立即向上级有关部门汇报，由有关部门下令班组停产处理隐患或干部工人的违章行为。下班后有关部门应当对班组的这种行为按照事故立即进行分析，对有关人员要从严处理。在遇到紧急情况时，班组安全员有权下令所在班组人员迅速撤离不安全的工作现场，无需层层请示，可一面向上级有关部门汇报，一面组织本班工人撤离。

　　3、安全员的工作考核标准

　　安全员要以当班是否及时清除不安全隐患，狠抓“三违”，确保所在班组有良好的安全生产环境为主要考核标准。要通过他们每天向安监处填写的抓“三违”、查隐患记录来进行其工资奖金分配(各单位安监处要将每个安全员当天的记录存入电脑，从中发现问题并向单位有关领导及时汇报，以便使领导及时掌握本单位安全情况，及时解决重大安全问题)。对能在关键时刻及时消除本班组的不安全隐患和“三违”行为，避免事故发生的安全员，安监处要给予重奖。对在安全监管中不尽责，导致本班组事故发生的安全员，在分析事故原因时，要把这些安全员当成事故第一责任者进行分析，从严处理。

　　4、安全员的隶属、管理和选拔方法

　　为了使包括安全员在内的安全监督部门能独立行使安全监管职能，煤炭企业应当采取以下改革措施。

　　一是各单位安监处负责管辖各班组安全员。各单位一线生产辅组班组专职安全员确定后，应当隶属于安监处，千万不能由所在队组管辖。因为一旦这些安全员归所在队组管辖，其强制执行“不安全不生产”制度的能力必然大打折扣。安监处对这些安全员进行管辖后，可以确保他们独立行使安全监督权力，同时可以对安全员的工作进行监督，促使安全员提高监管质量。

　　二是安全员的选拨要通过考试进行。安监处可以与职工学校合作，通过考试方法，从各单位下属队班组中选拨安全员。考试内容为如何排除工作现场各种不安全隐患、本班组所有设备性能和正规操作规定以及与安全生产相关的各种安全规程、安全规章制度三部分。通过这三部分考试内容择优选拨出来的安全员，才具备在所在班组独立行使强制执行“不安全不生产”制度的能力和资格。

　　三是安监处、职工学校要定期组织安全员进行业务培训，不断提高他们的安全监督水平。

　　四是安监处要专门制定对各单位所属队班组专职安全员的考核管理制度，对他们进行严格管理考核。

　　五是要适当提高安全员待遇。安全员的工作好坏直接关系到本单位安全生产的成败和生产成本的超降，因此为了充分调动他们的工作积极性，要给予他们比较高的待遇，各单位要为他们的工作创造条件，各班组干部职工在安全生产方面要无条件地服从、配合他们，以便能全面发挥他们的作用，搞好对班组工作现场的安全监管。

　　从煤炭企业当前的安全生产形势来看，复杂工作单位班组工作现场安全监管是否到位，是否由专业安全人员(专职安全员)进行及时监管是搞好安全生产的关键，因此建议煤炭企业要把及时对复杂工作单位班组工作现场进行安全专业化监管作为抓安全的重点，下大力气扎扎实实地搞好这项工作，逐步实现企业安全生产现场监管正规化、专业化，为从根本上消除各单位生产现场不安全隐患，扭转安全被动局面做出贡献。