三、从安全管理方面来分析锅炉压力容器的使用与管理　　
    （1） 在锅炉安装前，应将锅炉房平面布置图送当地锅炉安全监察机构审批，必要时，锅炉安全监察机构将与有关部门共同到现场进行实地勘察。新安装锅炉的水压试验和总体验收，应有锅炉安全监察机构的人员参加。锅炉压力容器的安装、改造、修理，应由经锅炉安全监察机构批准的专业单位承担；受压部件的重大修理、改造或更新，其施工技术方案应报锅炉安全监察机构审批。锅炉压力容器的重大修理和改造工作竣工后，应有锅炉安全监察机构的人员到现场进行质量检查。 　　
    （2） 使用单位应按特种设备监察部门要求，办理锅炉压力容器使用登记手续，登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。使用单位对锅炉压力容器安全实行“一机一袋”管理，包括检测报告、准用证、检查记录、维保记录、事故记录。 　
    （3） 使用单位需按制度要求落实安全管理责任，指定专人负责锅炉压力容器安全管理工作。管理人员应具备锅炉压力容器安全技术知识和熟悉国家安全法规的有关规定。使用单位应结合本单位实际，制定锅炉压力容器的各项规章制度。 　　
    （4） 操作人员应经过国家相关专业培训考核，取得《特种作业人员操作证》方可操作锅炉压力容器设备。操作人员必须不断增强安全意识和工作责任心，严格执行安全操作规程，加强日常检查，做好检查记录，发现有危及安全的重大隐患时，须采取紧急措施并上报部门负责人，避免事故的发生。
    四、锅炉、压力容器安全风险管理
        安全风险管理是一个系统的、完整的循环过程，也就是一个识别、确定和评价，并制定和实施风险管理方案的过程。具体地说，安全风险管理过程包括风险识别、风险评价、风险对策、控制方案实施、检查验证或评审等五个方面的内容。风险对策、控制方案实施、检查验证或评审又统属于风险控制的范畴。
     （1）安全风险管理过程
    1、风险识别
        风险识别是风险管理中的第一步，也是最重要的一步，它是后续环节的基础。风险识别是指通过一定的方式、方法，系统而全面地识别出影响安全目标实现的风险事件，并加以归类的过程。其目的一是识别可能发生风险的后果；二是为识别可能引发风险的事件（人员、材料、机械、系统、环境、生产过程等）特征。
    2、安全风险的评价
        识别安全风险的过程是风险管理的第一步，要深入认识安全风险还要做进一步的评价工作。安全风险评价一般采用定性和定量两种方法。定性评价用于区分不同风险的相对严重程度，确定可接受的风险度。定量评价用于确定各种风险因素和事件发生的概率大小及分布情况，从而了解风险所造成的损失后果。安全风险评价的作用主要表现在：一是能更准确地认识风险；二是保证目标规划的合理性和计划的可行性；三是合理选择风险对策，形成最佳风险对策组合。
    3、安全风险对策及控制
        风险控制通常分为预防性风险控制和降低或减少风险损失两个方面。预防风险的对策和措施在于消除或降低风险发生的概率。降低或减少风险损失措施在于降低损失的严重程度或遏制损失进一步发展，使损失量最小化。
    （2）锅炉及压力容器风险管理标准
     1.锅炉投入运行前必须对锅筒进行全面检查；2.发现锅筒引入管、汽水分离器及其他紧固件存在缺陷时要及时排除；3.发现锅筒内有检修工遗留的杂物工器具等必须进行清理；4.炉墙完好无缺，未出现缺损、裂缝变形等；5.炉门、灰门、看火门和防爆门完好、严密，无漏灰、喷火现象，各设备安全防护罩要完好无缺；6.各一次仪表测量要准确可靠，外表无损伤，锅炉排污阀关闭要严密；7.风道、烟道要畅通；8..锅炉平台必须保证完好无缺；9.必须加强对锅炉给水品质的检验，将合格达标水质供入锅炉内；10.上水前必须对锅筒 、集箱的门孔及各部法兰、堵头等进行检查，发现漏水现象及时处理，存在缺陷时及时更换。
    （3）锅炉及压力容器风险管理措
    1.每年对检修工进行安全操作规程培训，加强会安全教育； 2.检修人员要加强监督检查，对违章行为及时纠正并对责任人进行批评教育及考核； 3.管理人员、安监人员负责监督检查，发现违规行为责令改正，并进行相应的处罚。
    （4）安全风险管理综述
        日常的安全管理虽涉及到一些风险管理的内容，但毕竟不能替代风险管理，因风险管理较之安全管理内容广泛。在企业的风险管理过程中不可能由一个部门来负责风险管理。作为企业的安全管理部门，主要是对生产过程进行管理，但单纯的安全生产管理已不能满足企业现代管理运行模式，因此，将安全管理与风险管理有机地结合，形成一整套规范的安全风险管理模式很有必要。
     参考文献：
         1、闪淳昌主编《现代安全管理原理》中国工人出版社2003年5月第1版
         2、国家经贸委《职业安全健康管理体系审核规范》
         3、刘铁民主编《中国职业安全健康管理体系内审员培训教程》冶金工业出版社2002年1月第一版
         4、庞丽君，孙恩等编锅炉燃烧技术及设备[M].哈尔滨：哈尔滨工业大学出版社，1996
         5、工业锅炉安全与技术[M].济南：山东人民出版社，1995