四、处理好安全与生产的关系

　　在市场经济条件下，企业在自我约束，自我完善，承担风险的管理体制中，必须处理好安全与生产、安全与效益、安全与改革、当前利益与长远利益的关系，防止在安全工作中的思想松、管理松、纪律松的问题，坚持管生产必须管安全、不安全不生产、不安全就停产的原则，坚持安全工作只能强不能削弱的原则。防止安全水平的下降，企业才能稳健发展，健康发展。

　　煤矿各生产经营管理部门采取各种手段和措施，贯彻执行安全法律法规，确保煤矿职工的安全与健康，实现安全生产，要对安全工作制定规划、提出要求、做出计划、下达指令，组织实施并检查督促，开展安全宣传教育，组织经验交流。

　　具有关资料介绍：俄罗斯在1991年全国煤矿死亡总人数184人，百万吨死亡率为0.52，前苏联解体后，煤炭产量锐减，事故死亡人数和百万吨死亡率大幅度上升，97年煤矿死亡总人数241人，百万吨死亡率为1.06。分析表明，几乎所有事故都是矿井工程技术人员和肇事者不负责任，纪律松驰，忽然安全规程，违犯安全规程所致。

　　在很多资料中我们也看到，由于我国煤矿生产主要是地下作业，煤矿地质条件复杂多变，常受到瓦斯、水、火、煤尘、顶板等灾害的威胁，加之技术装备水平比较落后，职工队伍素质不高，安全管理薄弱。在全国工矿企业中，煤矿仍是发生事故数和伤亡人数最多的行业，重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。为此，必须从实践“三个代表”重要思想的高度、从维护改革发展的大局出发。以对党、对人民高度负责的精神，认真贯彻落实党中央、国务院有关安全生产的指示精神，牢固树立安全第一的思想，落实安全生产责任，切实加强煤矿安全生产工作。

　　要树立安全荣辱观，把安全工作放在“重于一切、高于一切、压倒一切”的高度。要树立科学发展观，以科学发展观统领矿井各项工作。要树立正确的政绩观。坚持“职工利益无小事”，让职工群众更多地享受到企业发展带来的成果。

　　“有安全意识的人重视安全，有安全技能的人做到安全，有安全责任的人管好安全”是煤矿企业必须具备的三种人。目前，教育部、国家安全生产监督管理总局、国家发改委、财政部就加强煤矿专业人才培养作出相关通知。本专业人才经国家煤矿专业人才培养基地培养合格后，毕业生到煤矿企业实习阶段必须严格要求自己重视安全、做到安全、管好安全，牢记“生命源于安全，事故源于违章”。只有这样，煤矿企业才能安全发展、健康发展，国家才能国泰民安。

　　对依法开采的煤矿业主，务必站在以人为本的高度，时刻绷紧安全生产这根弦，抓好安全生产中每一个环节的工作，彻底杜绝安全事故的发生。要经常深入矿区检查安全生产、杜绝安全隐患，使煤矿产业朝良性方向发展。

　　五、小结

　　坚持“管理、装备、培训”并重的原则。加强科技进步，着力提高职工队伍素质，开展“质量达标准、安全创水平”活动，实施强有力的安全监督检查，收到了明显的效果。煤矿安全生产的实践证明，凡是领导干部重视安全管理，支持安全检查人员的工作，安全检查的作用发挥得就好，效果就明显，矿井安全状况就好。

　　因此，实施强有力的安全检查是搞好煤矿安全的得力措施。