摘要:安全文化是企业文化的重要组成部分,构建安全文化是实践“三个代表”重要思想的要求,是适应企业公司制新体制发展的需要。通过对企业安全文化的理性分析.对企业安全文化的概念、内涵和实践有了初步认识。
关键词:企业安全文化概念内涵实践
企业文化作为一种管理思想,具有调动人的积极性、创造性,开发人的潜能和组织协调能力的功能。它反映企业独特的精神面貌,增强企业员工的凝聚力、向心力、持久性。企业安全文化是企业在长期的安全生产和经营活动中,逐步形成或有意识塑造且为全体员工接受并遵循的,具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范,随着社会化生产水平的不断提高,市场经济体制改革的不断推进,企业安全文化的健康发展,具有越来越重要的意义。
一、企业安全文化的概念。
企业安全文化是安全文化最为重要的组成部分;企业安全文化是企业文化延伸和渗透到安全管理工作的一脉分支,创建企业安全文化是推进企业文化建设的必不可少的支撑。
企业安全文化是企业在实现企业宗旨、履行企业使命而进行的长期管理活动和生产实践过程中,积累形成的全员性的安全价值观或安全理念、员工职业行为中所体现的安全性特征、以及构成和影响社会、自然、企业环境、生产秩序的企业安全氛围等的总和。
企业安全文化是一个系统,该系统由三个不同功能的层次构成。
(一)企业安全文化的意识形态系统(上层)。
它是由企业员工的思想、信仰、知识而构成。它用言语、符号、惯用语及思维方法的形式表现。通常表现于传说、文学、哲学、科学、理论、习俗、风尚以及道德、标准中。安全观念形态或哲学的系统是信念的体系。人类的经验可以通过这一体系得到确认或发展,但社会的经验和升华也受到技术力量的强有力的约束。
(二)企业安全文化的社会学系统(中层)。
它由生产经营活动中的人际关系构成,又以个人与集体的安全行为和效益方式来体现,包含了实现个人、群体或社会的安全与健康而建立的社会关系、亲缘关系、经济关系、伦理关系、政治关系、宗教关系、职业关系等等。或称为安全社会学系统。它体现了通过人的社会及人际关系。以人文关系及文化的功能使安全技术的功能得以更好的发挥。
(三)企业安全文化技术系统(底层)。
它包含了各种实现安全功能的机械的、物理的和化学的工具、设备、设施、仪器仪表、材料及使用这些物质和技术所构成的安全技术系统,企业依靠安全技术系统保障企业员工在生产经营过程中能安全可靠地从事生产和其他经营活动。
二、企业安全文化的内涵。
安全文化以员工的安全作为自己的追求价值,把调动和发挥员工自我的作用确保安全生产作为自己的核心,它引导企业实现安全生产由人为管理到制度管理再到文化管理的飞跃。
(一)、完善的安全生产理念体系,是安全文化的重要内核。
企业的核心理念是一个企业刻骨铭心的、永远尊崇的、能够给企业带来最大经济利益的观念、行为准则、规章制度的总和。安全文化理念同样具有这些特性。安全文化的核心理念是企业安全生产的指导思想,全体员工的共同价值追求,是全体员工的共同行为准则和共同行为习惯。
企业能不能实现安全生产,往往并不在于这个企业有没有先进的安全生产的文化理念,而在于这个企业的员工能不能把先进的理念自觉化为行动,努力追求行为与理念的水乳交融。因而,从一定程度上讲,安全思想观念的树立是实现安全生产的第一道工序。安全文化的基本功能就在于让员工把握安全生产的文化理念并将这些理念转化为自己的实际行动。企业要树立“员工安全生产是企业的最大效益”的观念、树立“实现员工安全生产是企业维护员工根本利益”的观念,树立“实现安全生产是给员工谋的最大幸福”的观念;企业的经营管理者要树立“安全管理必须以人为本”的观念、树立“忽略安全生产就是对企业和职工的最大犯罪”的观念;职工要树立“实现安全生产就是给企业创造效益”的观念、树立“自己的生命和幸福需要安全生产”的观念、树立“企业的生存发展、企业的形象和声誉需要安全生产”的观念,既要从个人利益的角度又从企业的角度思考安全生产。
(二)、发挥全体员工在安全生产中的决定作用,这是安全文化的本质特征。
安全文化的基本特征,在于充分调动全体员工在安全生产中的积极性,使其发挥决定作用。
1、安全文化要让职工成为安全生产的制度平台。传统管理模式,是让制度形成文字挂在墙上,现代安全文化是让制度成为一种约束力量存在于心中,每一个职工都是安全制度的制定者、运用者、监督者、实施者。职工要成为安全生产制度平台的关键,就必须把自己的安全,当成是维护自己最大根本利益的途径,主动学习掌握安全制度、严格遵守安全制度,并自觉要求和监督别人严格遵守安全制度、直至自觉要求上级部门完善安全生产制度和执行安全制度。
2、安全文化要让职工成为安全生产的管理平台。在平常的生产建设过程中,我们随处可见安全生产制度和生产操作规程或是挂在十分醒目的地方,或是总在安全例会上被反复强调,但安全事故却仍然不时发生。究竟是什么原因造成了这样的结局,并没有人去仔细研究。实际上,主要是没有让职工成为安全生产的真正管理者。安全文化的一项重要功能就是通过文化的作用,让职工意识到自己对安全生产的责任和义务,认识到自己安全生产的道德约束力。从而自觉参与安全生产管理,确保安全生产制度的完善和真正发挥作用,变制度的被动约束为主动约束,变被动安全生产为主动安全生产,从而确保各种安全隐患及时消除,安全生产环境由被动优化变为主动优化,变安全事故频发为安全事故为零。
3、安全文化要让员工成为安全生产的保障平台。员工安全生产的根本保障是员工自己。企业的安全生产措施必须让车间的安全生产措施发挥作用,车间的安全生产措施必须让班组的安全生产措施发挥作用,班组的安全生产措施必须让员工的安全生产措施发挥作用。只有员工自己重视了安全生产,只有员工牢记了安全生产制度,只有员工自觉按照生产安全操作规程一丝不苟地开展工作,岗前充分准备,岗上高度重视,思想不麻痹、预防为主体、操作不违章、安全保障才能落到实处。要让员工成为安全生产的自我保护平台,企业安全生产教育就必须避免总是把员工当成安全教育对象、总是让员工被动作为教育受体的做法,而应该让员工作为安全教育的主体,让他们自己教育自己、自己提醒自己、自己关爱自己、自己尊重自己,企业的教育是必须的,但员工的自我教育更重要。我们有必要形成企业教育员工、员工教育员工、员工教育企业的安全生产思想教育的互动局面。
(三)、让企业开展安全生产的管理变革,是安全文化的重要追求。
企业安全文化可以推动企业安全生产管理的革命。作为企业,作为企业安全生产的管理部门,应该具有欢迎员工监督自己、检查自己的风度和习惯。员工接受上级部门或管理职能部门的检查,是天经地义的,是必须的;而管理部门接受员工的检查,也应该是天经地义的,是必须的。企业安全生产检查应该让员工参与,让员工对安全生产管理部门的管理工作进行检查,发现他们在管理工作中的漏洞、发现他们的管理在安全生产中的不适应、发现他们的工作失误并提出整改意见,这是企业安全文化的应有之义。员工在安全生产中的主体地位,需要通过这样的形式来体现。同时,企业不能只是安全生产制度的制定者和监督者,还必须是安全生产行为的示范者和激励者,车间和班组不能只是安全生产行为的要求者和教育者,还必须是安全生产行为的保证者和实施者,员工不能仅仅是安全制度的实行者和落实者,必须是安全生产行为实施必要保障条件的要求者。作为企业,必须提供员工安全生产必需的一切条件。
三、企业安全文化在生产经营中的作用。
通过充分发挥企业安全文化机制的作用,可以创造企业的安全文化形象和宜人的安全文化氛围,建立正确的企业职工安全价值观念,树立科学的安全态度,制定安全行为准则和规范安全生产和安全生活方式,使企业文化向更高的层次发展。这种作用可以简单地概括为以下几方面。
(一)、认识的导向作用。
通过企业安全文化建设,使广大员工明白正确、合理的安全意识、态度、信念、道德、理想、目标和行为准则等,给企业在生产经营和日常生活活动中提供正确的指导思想和精神力量,使企业员工都能成为生产和生活的安全因素,使安全成为企业和员工的行动取向。